大屯鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作實施方案

基本普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育的法定要求，國家修改頒布實施新的《義務(wù)教育法》以來，我中心校重視控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，確保我中心校控輟保學(xué)工作能順利通過各級檢查驗收，扎扎實實地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我中心校實際工作情況，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

以上級文件精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅持“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓共管，相互配合；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神，切實做好我鎮(zhèn)的控輟保學(xué)工作。

二、奮斗目標(biāo)：

本學(xué)年力爭將我鎮(zhèn)年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，在校生鞏固率要達(dá)到98%以上；各學(xué)校爭創(chuàng)“無輟學(xué)學(xué)校”、各班級爭創(chuàng)“無輟學(xué)班級”，每名教師爭當(dāng)“控輟保學(xué)先進(jìn)教師”；確保我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作能順利通過各級檢查驗收。

三、主要措施：

（一）堅持依法控輟

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會對控輟保學(xué)的認(rèn)識。

（1）繼續(xù)堅持按照上級文件的要求，將“三法”（即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》）教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律知識和自我保護(hù)意識，使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育的權(quán)利。

（2）在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動月”中，以中心校團(tuán)委為核心，運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報、標(biāo)語、班會等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，全中心校師生齊動員、齊參戰(zhàn)，加大增強(qiáng)法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實際，宣傳依靠科技、知識發(fā)家致富的典型，使全社會都認(rèn)識到接受義務(wù)教育是法定的又是實用的，努力營造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎懲。

（1）為把控輟保學(xué)這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實，要求中心校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實施方案：報告制度。包括《學(xué)中心校輟學(xué)月報表》。家訪登記制度?！都议L通知書》制度。學(xué)籍管理制度。領(lǐng)導(dǎo)包年級、教師包班制度等。以上各項制度的實施與完善，便于隨時掌握學(xué)生動態(tài)，對生源的去向了如指掌，為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆，防患于未然。

（2）將控輟保學(xué)工作納入對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為一項重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、獎金評發(fā)等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動，對表現(xiàn)好與差的班級的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗或批評、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分清良莠。每學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評出2—3名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”，用以輻射帶動其他。

（二）堅持管理控輟

1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)組織機(jī)構(gòu)。本學(xué)年要求中心校成立以中心校校長張永立為組長，中心校副校孫玉化、毛洪兵、張新安為副組長的“中心校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)21所學(xué)校的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各自工作職責(zé)。

2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)：大屯鎮(zhèn)政府——中心校校長和中心校副校長－－各學(xué)校校長－－各包年級中層領(lǐng)導(dǎo)－－各班主任－－包班教師－－各班學(xué)生的家長。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實實地作好控輟保學(xué)工作。

3、層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任狀。按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任狀，實行控輟工作“雙向目標(biāo)責(zé)任制”。落實責(zé)任，指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績和教師業(yè)績的主要內(nèi)容。對網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任人考核年終工作時實行“一票否決制”。

4、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動關(guān)。學(xué)校建立并完善用微機(jī)管理的比較科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊檔案資料。對學(xué)生的正常流動和輟學(xué)實行動態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄的學(xué)生及家長或所在學(xué)校必須開回回執(zhí)證明。

5、定期例會研究對策，家訪動員嚴(yán)防死保。針對我中心校控輟保學(xué)的嚴(yán)峻形勢，中心校要在每學(xué)期期初、期中、期末例會3次，通報情況，研究對策。各學(xué)校每月初例會1次，聽取班主任匯報，提出新的要求。每學(xué)期的三月、九月“控輟保學(xué)活動月”，由中心校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開1次，由全鎮(zhèn)中小學(xué)校長參加的控輟保學(xué)專題會議，對控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門和責(zé)任人做好學(xué)額統(tǒng)計情況匯總，對輟學(xué)生按其所在村、班級分別統(tǒng)計，安排班主任或教師逐個家訪動員，填寫好《家訪登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。要求每名班主任每學(xué)期入戶家訪要在20人次以上，對個別有反復(fù)的學(xué)生家訪次數(shù)要達(dá)到了3次以上。

（三）堅持教改控輟

1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來抓。全鎮(zhèn)教師都要牢固地樹立起“有生則中心校在，無生則失業(yè)”的觀念，明白了“皮之不存，毛將焉附？”的道理。使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識到學(xué)中心校的生存與個人的命運(yùn)的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充分認(rèn)識到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項“重中之重”、“難中之難”的工作做好。

2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對全鎮(zhèn)師資隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年中心校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識到，學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)中心校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀中心校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。

3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個學(xué)生都能得到全面或個性發(fā)展。本學(xué)年，學(xué)中心校將嚴(yán)格執(zhí)行上級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，不以考試成績排名次、排學(xué)號、排座次；不歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；切實減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補(bǔ)課；學(xué)中心校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時間，無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知識補(bǔ)差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營造一個相對寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長的機(jī)會，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。

4、繼續(xù)堅持開展豐富多彩的中心校園文化活動，使更多學(xué)生“把根留住”。本學(xué)年學(xué)中心校將繼續(xù)組織召開學(xué)中心校“藝術(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽；舉辦各班級課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動；組織舉辦“冬季越野賽”，踢毽子、跳繩、拔河、春季運(yùn)動會等體育活動，還將舉辦班級“慶新年文藝聯(lián)合歡會”和“五一”、“五四”書法繪畫詩文展覽；并由教導(dǎo)處發(fā)出讀書大課堂活動，在全中心校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長，使學(xué)生對中心校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。

5、充分利用家長座談會的有利契機(jī)，調(diào)動家長參與控輟保學(xué)。根據(jù)我中心校和農(nóng)村生活實際，我們將在每個學(xué)期的中旬——期中考試過后，利用午后半天時間，召開一次全中心校規(guī)模的各班家長座談會。為了營造氛圍，充分廣泛發(fā)動家長。并要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長匯報，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)師長關(guān)系、密切家中心校合作，使更多的家長參與控輟保學(xué)。

6、加大本鎮(zhèn)投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)年，中心校將在經(jīng)費(fèi)有限、財政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購、更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動的開展，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）堅持扶貧控輟

1、嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學(xué)生及家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始，中心校將嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學(xué)生及家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、繼續(xù)加大資助力度，盡量解決貧困生上學(xué)難問題。由于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，現(xiàn)實中確有一部分學(xué)生存在上學(xué)難的問題。為此，本學(xué)年中心校將在財經(jīng)捉襟見肘的情況下，借助上級助學(xué)款，對一部分家庭經(jīng)濟(jì)狀況窘迫的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。同時，中心校還將要求任課教師及部分學(xué)生提供上學(xué)期用過的教材課本，以備下學(xué)期訂書難的學(xué)生循環(huán)使用，減輕學(xué)困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；鎮(zhèn)團(tuán)委還倡議班級團(tuán)支部、班委會搞班內(nèi)“獻(xiàn)愛心，幫困生”活動，號召學(xué)生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個：絕不讓一個學(xué)生因貧困而輟學(xué)。

總之，本學(xué)年我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)，困難重重，我們?nèi)皂毑粩嗯?，發(fā)揚(yáng)成績，彌補(bǔ)不足，力爭將輟學(xué)率控制到市教體局規(guī)定的最低線以內(nèi)。