蕭縣學生營養(yǎng)改善計劃2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

2021年以來，我縣學生營養(yǎng)改善計劃工作在省市主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各職能部門積極貫徹落實省、市相關(guān)文件要求和會議精神，學生營養(yǎng)改善計劃工作取得了明顯成效。

一、上半年工作總結(jié)

（一）進展情況

目前，蕭縣334所農(nóng)村義務(wù)教育階段學校全部實施學生營養(yǎng)改善計劃，70961名農(nóng)村中小學生受益。全縣供餐覆蓋率100%，食堂供餐率100%。截至6月底,膳食資金支出4004.12萬元，其中膳食補助資金支出3181.96萬元，自繳膳食資金支出822.16萬元；從業(yè)人員薪酬費支出713.70萬元。

（二）具體做法

1.“四個提前”——確保供餐平穩(wěn)有序

提前制定供餐方案。各供餐學校提前制定切實可行的食供餐方案和應(yīng)急預(yù)案，確保疫情防控期間學生能安全的吃上衛(wèi)生、熱乎、可口的營養(yǎng)午餐。

提前開展食堂人員培訓。全縣23所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直（農(nóng)村、特殊教育）學校分期分批對850多名從業(yè)人員進行了業(yè)務(wù)技能、食品安全等進行培訓，并嚴格落實健康體檢制度和持證上崗制度，食堂管理人員、從業(yè)人員水平顯著提升。

提前清洗清掃食堂設(shè)備。食堂管理人員、從業(yè)人員提前3天到崗打掃衛(wèi)生，清洗設(shè)備，對炊具、學生餐具等進行全面徹底消毒，保障學生用餐安全。

提前配送原輔食材。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校提前制定帶量帶價食譜，并與食材供貨商對接，米面油等大宗食材提前1天配送到校，肉類、蔬菜等新鮮食材當日配送到校,各供餐學校嚴格落實雙人查驗入庫制度，嚴防腐敗變質(zhì)食材流入校園。

2.“四個強化”——確保供餐安全營養(yǎng)

強化崗位職責。明確學校實施、巡查監(jiān)管雙責任主體，校長是實施學生營養(yǎng)改善計劃的第一責任人，包保學校的巡查員是該校食品安全及資金管理使用的監(jiān)管責任人。校長的實施主體和巡查員的監(jiān)管主體的落實，確保學生營養(yǎng)改善計劃“有人干、有人管”。

強化源頭監(jiān)管。學生營養(yǎng)改善計劃供餐食堂所需米、面、油、肉等四項大宗食材均由縣政府采用“四統(tǒng)一”招標配送，即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送；蔬菜、調(diào)味品等原輔材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校按規(guī)定公開定點集中采購，不僅保障了食材質(zhì)量，同時確保源頭可控可追溯。

強化食堂管理。嚴把驗收、儲存、加工、入口四道關(guān)口，落實雙人查驗入庫及索證索票制度，杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品、食材進入校園；庫房實行分區(qū)管理，分類儲存，落實“先進先出”原則，嚴防食材食品過期及腐爛變質(zhì)；食堂從業(yè)人員持證上崗，食堂各功能間、各環(huán)節(jié)責任到人，從業(yè)人員安全操作規(guī)程張貼上墻并規(guī)范操作；嚴格落實餐前查驗制度，有效預(yù)防供餐中毒事件的發(fā)生。同時，全縣248所供餐食堂實現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋，其中212家食堂監(jiān)控已與縣教體局安全平臺連接，真正實現(xiàn)了從食材采購到飯菜入口全程公開、透明可控。

強化監(jiān)督檢查。供餐學校每日全覆蓋巡查，部門聯(lián)合每學期開展2輪食品安全檢查，縣學生營養(yǎng)辦不定期開展專項督查，及時消除了食品安全隱患。2021年上半年，共開展學生營養(yǎng)改善計劃各項檢查、巡查、督查9次，下發(fā)問題清單、責任清單21份，收回整改清單、責任清單18份，及時消除食品安全隱患22條。

3.“三個全覆蓋”——確保資金管理規(guī)范。

2021年6月起，我縣開展營養(yǎng)改善計劃民生工程項目審計工作，確保營養(yǎng)膳食資金管理使用安全。此次項目審計做到了“三個全覆蓋”。實施年度全覆蓋。蕭縣營養(yǎng)改善計劃從2017年9月開始實施，為保證項目審計的完整性、連續(xù)性，本次審計年度為2017年9月—2020年12月共4個年度，實現(xiàn)已實施年度的審計全覆蓋。實施學校全覆蓋。自營養(yǎng)改善計劃實施以來，蕭縣均做到農(nóng)村義務(wù)教育階段學校供餐全覆蓋，本次審計涵蓋2017—2020年度實施營養(yǎng)改善計劃的367所學校，做到資料校?？矗~冊校校審，食堂校校到，實現(xiàn)實施學校審計全覆蓋。實施環(huán)節(jié)全覆蓋。營養(yǎng)改善計劃從食材采購到飯菜入口，從餐前洗手到簽名確認，實施環(huán)節(jié)多達十余項，為確保實施環(huán)節(jié)審計全覆蓋，縣學生營養(yǎng)辦、縣審計局與第三方審計機構(gòu)聯(lián)合制定項目審計方案，細化到每一個供餐環(huán)節(jié)，明確審計重點，確保環(huán)節(jié)無遺漏，過程全覆蓋。

項目審計結(jié)束后，第三方機構(gòu)將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位形成審計報告，提出問題整改意見，縣學生營養(yǎng)辦依據(jù)審計報告督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校落實整改工作。同時，蕭縣將以此次項目審計為契機，進一步完善營養(yǎng)改善計劃民生工程工作管理體制機制，著力提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校管理人員的責任意識、安全意識、節(jié)約意識和廉政意識，將黨和政府實施的這項民生工程、惠民工程抓好、抓實，讓學生吃飽吃好，讓家長放心，社會滿意。

二、下半年工作安排

下半年學生營養(yǎng)改善計劃工作以“四保”為重點，確保學生營養(yǎng)改善計劃工作高效實施。

保食品安全。進一步明確實施學生營養(yǎng)改善計劃責任主體，強化食堂管理，保證校園食品安全。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校在食材定點采購、供餐模式、帶量帶價食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。進一步做好大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送的“四統(tǒng)一”制度的落實，聯(lián)合局安全辦、市場監(jiān)督管理局等部門進一步加強食品安全監(jiān)管，推進供餐學校將食品安全管理細化并落實到每一個工作環(huán)節(jié)，確保學生營養(yǎng)餐食品安全。

保資金安全。按時、保質(zhì)完成營養(yǎng)改善計劃項目審計全覆蓋工作，進一步完善膳食資金管理使用和食堂會計制度，明確校長、會計、保管員等崗位人員權(quán)責，嚴格執(zhí)行“日記、周核、月結(jié)”制度，規(guī)范票證管理，實行“誰使用、誰負責”的責任追究制度，確保膳食補助資金全額吃到學生口中。

保膳食營養(yǎng)。采取聘請專業(yè)營養(yǎng)師與“電子營養(yǎng)師”軟件相結(jié)合的方式制定帶量食譜，確保帶量食譜科學合理，適合學生的年齡特點及成長需求。組織縣學生營養(yǎng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責食譜制定的同志參加相關(guān)培訓，提高營養(yǎng)健康知識水平，確保學生營養(yǎng)改善計劃的實施能達到促進學生營養(yǎng)均衡，健康成長的目的。

保實施效果。進一步加大政府投入，參照外地先進經(jīng)驗制定學生營養(yǎng)改善計劃教師午間值班看護制度，爭取政府撥付教師陪餐及午間看護費用，調(diào)動廣大教師參與學生營養(yǎng)改善計劃工作的積極性。進一步健全學生營養(yǎng)改善計劃供餐食堂從業(yè)人員用工、培訓、管理機制，確保了營養(yǎng)改善計劃的規(guī)范運行，高效實施。

蕭縣教育體育局

2021年6月28日