杜樓鎮(zhèn)救災(zāi)款物使用管理辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣救災(zāi)款物使用管理，切實(shí)保障災(zāi)民的基本生活和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)救災(zāi)款物使用管理規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

一、救災(zāi)款物是中央和地方政府撥給受災(zāi)地區(qū)用于災(zāi)民生活困難救助的專項(xiàng)款物，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)款專用，重點(diǎn)使用的原則。

二、救災(zāi)款物的使用范圍

（1）解決災(zāi)民衣、食、住、行、醫(yī)等生活困難。

（2）緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。

（3）災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。

（4）受災(zāi)人員傷病救治。

（5）撫慰因?yàn)?zāi)遇難人員親屬。

（6）救災(zāi)物資采購、存儲(chǔ)及運(yùn)輸。

三、救災(zāi)款發(fā)放使用的重點(diǎn)

（1）因?yàn)?zāi)無法維持基本生活的五保戶和重災(zāi)戶。

（2）主要?jiǎng)趧?dòng)力重病、久病、殘疾等因素造成的特困戶和因?yàn)?zāi)自救能力較弱戶。

四、救災(zāi)補(bǔ)助款的下?lián)艹绦?/p>

（1）民政生救部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)損失情況，結(jié)合受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自救能力的強(qiáng)弱，擬定救災(zāi)款物分配方案，會(huì)商財(cái)政部門后，報(bào)縣人民政府審批下?lián)堋?/p>

（2）各村在接到下?lián)艿木葹?zāi)款物后，20日內(nèi)要將安排使用情況上報(bào)縣生救辦。逾期不報(bào)，將視為資金沒有安排使用，鄉(xiāng)民政、財(cái)政部門在今后的撥款中可以不予安排或應(yīng)補(bǔ)助數(shù)額中扣除已下?lián)芪瓷蠄?bào)使成果的部分。

五、救災(zāi)款物發(fā)放程序

（1）根據(jù)掌握的災(zāi)情將救災(zāi)款物值班分配到村后，督促各村在7個(gè)工作日按照村民代表評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的程序，將救災(zāi)款物評(píng)定到戶。經(jīng)公示無異議后，將經(jīng)鄉(xiāng)審核后的救災(zāi)款評(píng)定花名冊(cè)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在3個(gè)工作日內(nèi)輸入“惠民直達(dá)工程”管理系統(tǒng)，待鄉(xiāng)民政、財(cái)政部門審批后，打卡發(fā)放到戶：救災(zāi)款物，由受益戶憑身份證或私章到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取，或由民鎮(zhèn)科員直接發(fā)放到戶并辦理相關(guān)手續(xù)。

（2）救災(zāi)款物不得平均分配，不得截留、挪用，不得有償使用，不得用于社會(huì)救濟(jì)和擅自擴(kuò)大使用范圍。同時(shí)任何單位和部門不得將救災(zāi)款物用作任何抵扣。

六、加強(qiáng)救災(zāi)款物的使用管理

（1）對(duì)截留、挪用救災(zāi)款物造成款物不能及時(shí)、足額發(fā)放到位的，要嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

（2）對(duì)平均分配救災(zāi)款物的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)查實(shí)后予以通報(bào)批評(píng)，并限期改正。

（3）對(duì)貪污、私分救災(zāi)款物，構(gòu)成犯罪的人員，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。