蕭縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃2022年工作總結(jié)及2023年工作要點(diǎn)

2022年度， 蕭縣287所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，65936名農(nóng)村中小學(xué)生受益。全縣供餐覆蓋率100%，食堂供餐率100%。全年,膳食資金支出6286.12萬元，其中膳食補(bǔ)助資金支出5556.18萬元，自繳膳食資金支出729.94萬元；從業(yè)人員薪酬費(fèi)支出1094.70萬元。

一、實(shí)施情況

（一）全覆蓋及工作進(jìn)展情況

全覆蓋情況。全年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校供餐全覆蓋，在校在籍學(xué)生全覆蓋，全縣供餐覆蓋率100%，食堂供餐率100%。

（二）具體做法

1.“三個(gè)規(guī)范”，確保供餐安全營養(yǎng)

規(guī)范招標(biāo)采購，筑牢食材采購安全防線。蕭縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐食堂所需米、面、油、肉等四項(xiàng)大宗食材均由縣政府采用“四統(tǒng)一”招標(biāo)配送，即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送;蔬菜等食材由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校按“四統(tǒng)一”招標(biāo)配送。招標(biāo)時(shí)對(duì)米、面、油、肉等食材的類別、等級(jí)、參數(shù)提出明確要求，對(duì)蔬菜的新鮮度、農(nóng)藥等殘留定期抽檢，確保保質(zhì)保量保鮮，堅(jiān)決將劣質(zhì)食材拒在校門之外，堅(jiān)決筑牢食材采購安全防線。

規(guī)范食堂監(jiān)管，確保入口飯菜新鮮安全。嚴(yán)格落實(shí)雙人查驗(yàn)入庫制度，嚴(yán)查食材數(shù)量質(zhì)量，食堂安全員、食堂管理員每天對(duì)采購食材的重量、保質(zhì)期、新鮮度等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，米面油做到袋袋查日期，桶桶看包裝，蔬菜做到拆袋、倒筐、見底、到邊。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)查隨貨票據(jù)票證，嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，米、面、油食材需提供每批次產(chǎn)品合格證，肉類每次配送均需提供檢疫檢驗(yàn)合格證明，調(diào)味品需提供生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證及質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)加工操作流程，嚴(yán)查飯菜加工操作，從業(yè)人員要持證上崗(上崗前需取得健康證和崗前培訓(xùn)合格證)，巡查員每日對(duì)從業(yè)人員的加工操作是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查，如因工作失誤，導(dǎo)致食品加工質(zhì)量問題的一律辭聘，后果嚴(yán)重的，追究相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)校長陪餐制度，嚴(yán)查入口飯菜安全。制定學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃餐前查驗(yàn)、校長陪餐制度，每天學(xué)生就餐前30分鐘，校長對(duì)飯菜進(jìn)行查驗(yàn)并提前食用，有效預(yù)防了學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃集體中毒事件的發(fā)生。

規(guī)范資金管理，嚴(yán)防虛報(bào)套取冒領(lǐng)擠占。規(guī)范資金使用過程，制定并落實(shí)專項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度及“日記周核月結(jié)”制度，建立財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制，明確職責(zé)。規(guī)范資金收入管理，各學(xué)校學(xué)生自繳、教師陪餐費(fèi)用全額上繳到縣財(cái)政局非稅賬戶，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。規(guī)范資金支出管理，資金支出全部使用國庫支付系統(tǒng)，集中支付，實(shí)行三級(jí)審核制，保證資金支出票據(jù)合規(guī)、來源合法、內(nèi)容真實(shí)和手續(xù)齊全。規(guī)范資金公開公示，嚴(yán)格落實(shí)資金公開公示制度和監(jiān)督檢查制度，接受學(xué)生家長、膳食委員會(huì)和社會(huì)各界監(jiān)督，縣教體局、財(cái)政局定期開展資金專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。

2.強(qiáng)化宣傳，確保社會(huì)家長滿意

廣泛宣傳，不斷提升社會(huì)家長滿意度。電視臺(tái)播放專題片?？h電視臺(tái)拍攝學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專題宣傳片，將項(xiàng)目實(shí)施、推動(dòng)措施、特色亮點(diǎn)、實(shí)施成效等直觀、形象展現(xiàn)給社會(huì)各界和人民群眾。政府設(shè)立專題網(wǎng)站。縣政府信息公開網(wǎng)設(shè)立學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專欄，向社會(huì)各界廣泛宣傳政策內(nèi)容、實(shí)施意義。本年度，已發(fā)布政策宣傳信息12篇。學(xué)校多渠道宣傳。各供餐學(xué)校采用在顯著位置設(shè)置宣傳展板、定期編發(fā)手抄報(bào)、懸掛標(biāo)語等形式開展政策宣傳，目前，全縣已懸掛政策宣傳標(biāo)語進(jìn)200幅，設(shè)置宣傳展板300余塊。進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場宣傳。定期開展進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場宣傳及咨詢活動(dòng)，縣學(xué)生營養(yǎng)辦印制明白紙、食品安全小知識(shí)、健康膳食等宣傳材料共計(jì)7萬余份，向?qū)W生家長及社會(huì)各界群眾廣泛宣傳學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃相關(guān)政策。

“兩長”陪餐，不斷提升營養(yǎng)餐實(shí)施效果。不斷健全完善校長陪餐制度并嚴(yán)格執(zhí)行，供餐學(xué)校校長（或分管領(lǐng)導(dǎo)）在學(xué)生就餐前深入食堂對(duì)餐具衛(wèi)生、食品安全、飯菜質(zhì)量等進(jìn)行查驗(yàn)，并與學(xué)生一起就餐，做好陪餐記錄; 落實(shí)家長陪餐制度，本年度共邀請(qǐng)學(xué)生家長400余人次到學(xué)校陪餐，實(shí)地查看營養(yǎng)餐的加工過程，親口品嘗營養(yǎng)餐的飯菜質(zhì)量，各試點(diǎn)學(xué)校以班級(jí)為單位建立家長微信群，每天在群內(nèi)公示加工營養(yǎng)餐的視頻、飯菜圖片及學(xué)生在校就餐的圖片，同時(shí)學(xué)校對(duì)家長提出的意見和建議及時(shí)整改、反饋，有效提高供餐質(zhì)量，保證實(shí)施效果及社會(huì)滿意度。

5月10日起縣人大常委會(huì)組織開展了全縣義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況調(diào)研評(píng)議。5月13日上午，縣人大常委會(huì)主任朱永亮、副主任王兆祥率部分市縣人大代表，對(duì)我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況開展集中調(diào)研，縣政協(xié)副主席、縣教育體育局局長杜尚訓(xùn)等陪同，調(diào)研組對(duì)我縣近年來營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作取得的成績給予了充分肯定。5月26日，縣人大召開常委會(huì)對(duì)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃進(jìn)行評(píng)議，與會(huì)的27位常委、委員全部投滿意票，滿意率100%，這是對(duì)全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作充分肯定。

3.陽光操作，實(shí)現(xiàn)全程公開透明

招標(biāo)采購公示。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐食堂所需米、面、油、肉等大宗食材均通過政府公共資源交易網(wǎng)面向社會(huì)公開招標(biāo)采購。受益對(duì)象公示。各供餐學(xué)校每學(xué)期初在學(xué)校公示欄公示受益學(xué)生名單，學(xué)期中間如有學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出，學(xué)校根據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)變更公示名單。帶量食譜公示。學(xué)校膳食委員根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、營養(yǎng)需求、季節(jié)變化等制定帶量帶價(jià)食譜，并在學(xué)校公示欄公示。加工操作公示。各供餐學(xué)校食堂的儲(chǔ)存間、加工間、操作間等重點(diǎn)部位安裝高清攝像頭，并在就餐大廳顯著位置設(shè)置電子顯示屏，通過視頻傳輸技術(shù)，將視頻信號(hào)傳輸至就餐大廳，師生通過視頻直播的方式，同步觀察營養(yǎng)餐食品加工制作的全過程，對(duì)食品制作過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。資金使用公示。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金公開公示制度和“日記周核月結(jié)”制度，每日食材采購清單，每周帶量帶價(jià)食譜，每月資金核算均在學(xué)校公示欄公示，接受學(xué)生家長和社會(huì)各界的監(jiān)督。

4.科學(xué)膳食，確保供應(yīng)搭配均衡

注重學(xué)生膳食的科學(xué)搭配，傾力提高膳食營養(yǎng)。組織學(xué)校充分利用《學(xué)生電子營養(yǎng)師軟件》制作科學(xué)的營養(yǎng)食譜，確保營養(yǎng)餐搭配科學(xué)合理，菜肴能受學(xué)生喜愛。定期舉辦各學(xué)校參與的“學(xué)生營養(yǎng)餐廚藝大賽”，由專業(yè)廚師、營養(yǎng)師、家長、學(xué)生對(duì)學(xué)校廚師制作菜品，從色、香、味、形等指標(biāo)進(jìn)行打分，激勵(lì)廚師不斷提高廚藝，提高學(xué)生營養(yǎng)餐質(zhì)量。

三、2023年工作要點(diǎn)

2023年，在確保全縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全和資金安全的前提下，不斷優(yōu)化實(shí)施環(huán)節(jié)管理、臺(tái)賬資料建設(shè)，從業(yè)人員培訓(xùn)等工作舉措，踔厲進(jìn)取，奮力提升，確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作減負(fù)、提質(zhì)、增效。

一、優(yōu)化實(shí)施管理，減輕供餐學(xué)校負(fù)擔(dān)

1.優(yōu)化簡化實(shí)施環(huán)節(jié)、臺(tái)賬資料?？h營養(yǎng)辦印發(fā)《“減負(fù)增效”征求意見書》，下發(fā)至每一所供餐學(xué)校，充分聽取實(shí)施學(xué)校、基層管理人員心聲，進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施環(huán)節(jié)，簡化繁冗、重復(fù)的臺(tái)賬資料，切實(shí)減輕基層管理人員的工作量。

2.爭取政府資金投入，減輕負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步爭取政府資金投入，申請(qǐng)將因加工營養(yǎng)餐所產(chǎn)生水電氣等費(fèi)用納入政府預(yù)算，減少此類費(fèi)用對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的擠占。參照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃教師午間值班看護(hù)制度，爭取政府撥付教師陪餐及午間看護(hù)費(fèi)用，調(diào)動(dòng)廣大教師參與學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的積極性。進(jìn)一步健全學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐食堂從業(yè)人員用工、培訓(xùn)、管理機(jī)制，確保了營養(yǎng)改善計(jì)劃的規(guī)范運(yùn)行。

二、規(guī)范實(shí)施環(huán)節(jié)，切實(shí)提升供餐質(zhì)量

1.規(guī)范招標(biāo)采購，確保原輔食材質(zhì)量、源頭可查可追溯。進(jìn)一步營養(yǎng)改善計(jì)劃原輔食材“四統(tǒng)一”招標(biāo)采購;確保招標(biāo)采購全程公開透明，確保采購食材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，堅(jiān)決將劣質(zhì)食材拒在校門之外，堅(jiān)決筑牢食材采購安全防線。

    2.規(guī)范驗(yàn)收管理，確保供應(yīng)食材新鮮、數(shù)量精準(zhǔn)。進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)雙人查驗(yàn)入庫制度，實(shí)行教師輪流驗(yàn)收監(jiān)督制度，每日配送到校食材，嚴(yán)查食材數(shù)量、質(zhì)量、保質(zhì)期、新鮮度等。嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)查隨貨票據(jù)票證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格報(bào)告及肉類檢疫檢驗(yàn)合格證明，確保進(jìn)校食材新鮮、安全。

3.規(guī)范食譜制定，確保飯菜價(jià)格合理、營養(yǎng)均衡。制定食譜前，要深入市場，充分調(diào)研蔬菜等食材價(jià)格，確保營養(yǎng)餐食材新鮮、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。采取聘請(qǐng)專業(yè)營養(yǎng)師與“電子營養(yǎng)師”軟件相結(jié)合的方式制定帶量食譜，確保帶量食譜科學(xué)合理，適合學(xué)生的年齡特點(diǎn)及成長需求。定期組織負(fù)責(zé)食譜制定的同志參加相關(guān)培訓(xùn)，提高營養(yǎng)健康知識(shí)水平，確保學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施能達(dá)到促進(jìn)學(xué)生營養(yǎng)均衡，健康成長的目的。

三、守住“兩個(gè)安全”，確保“計(jì)劃”實(shí)施效果

進(jìn)一步明確實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃責(zé)任主體，強(qiáng)化食堂管理，保證校園食品安全。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在食材定點(diǎn)采購、供餐模式、帶量帶價(jià)食譜和日常監(jiān)督管理等方面的作用。進(jìn)一步做好大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度的落實(shí)，聯(lián)合局安全辦、市場監(jiān)督管理局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，推進(jìn)供餐學(xué)校將食品安全管理細(xì)化并落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全。進(jìn)一步完善膳食資金管理使用和食堂會(huì)計(jì)制度，明確校長、會(huì)計(jì)、保管員等崗位人員權(quán)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“日記、周核、月結(jié)”制度，規(guī)范票證管理，實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，確保膳食補(bǔ)助資金全額吃到學(xué)生口中。