【政策文件】蕭縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào))精神、《財(cái)政部 教育部<關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2012]231號(hào))、《安徽省財(cái)政廳 安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部教育部<關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》(財(cái)教[2012]1860號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”)學(xué)校。

第三條 本辦法所稱的專項(xiàng)資金，是指中央、省、縣財(cái)政為實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作而安排用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)遵循“?？顚Ｓ霉_(kāi)透明、及時(shí)結(jié)算、年度平衡”的原則，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

第二章 資金安排

第五條 營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定,所需資金由中央、省、縣按財(cái)政按照 8:1.6:0.4承擔(dān)。

第六條 在實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。不得用專項(xiàng)資金抵減家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。

第七條 縣財(cái)政統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制和農(nóng)村初中校舍改造工程資金，將學(xué)生食堂(伙房)列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)先予以支持。

第八條 學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、豪華建設(shè)。規(guī)模較小的學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際改造、配備伙房及相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資捐助，在縣人民政府統(tǒng)籌下，積極開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善工作，并依法享受稅收優(yōu)惠。

第三章 資金撥付

第十條 專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分賬核算，集中支付。

第十一條縣級(jí)財(cái)政部門(mén)收到省級(jí)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的專項(xiàng)資金后，制訂周密的資金撥付計(jì)劃，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付資金，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作順利實(shí)施。

第四章 資金使用

第十二條 專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)足額用于為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，不得用于補(bǔ)貼教職工伙食和學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得用于勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決杜絕各種形式的克扣、截留、擠占和挪用。

第十三條 學(xué)校食堂(伙房)的水、電、煤、氣等日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。供餐增加的運(yùn)營(yíng)成本、學(xué)校食堂聘用人員開(kāi)支等費(fèi)用，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十四條 專項(xiàng)資金結(jié)余應(yīng)當(dāng)滾動(dòng)用于下一年度學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不得挪作他用。

第十五條 專項(xiàng)資金使用中，屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理與監(jiān)督

第十六條 在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中,各相關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)，分級(jí)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金使用效益，

第十七條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督。

第十八條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)資金管理辦法和有關(guān)制度,及時(shí)分解下達(dá)專項(xiàng)資金并予公開(kāi),按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度辦理專項(xiàng)資金支付，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu),監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用情況，對(duì)本地資金管理中的重大事項(xiàng)組織調(diào)研、核查和處理。

第十九條 縣教體局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地和學(xué)校編制專項(xiàng)資金預(yù)算和合理的用款計(jì)劃，建立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，監(jiān)控學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等動(dòng)態(tài)情況，對(duì)供餐單位或托餐家庭(個(gè)人)實(shí)行招投標(biāo)管理，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息，指導(dǎo)督促學(xué)校建立健全財(cái)務(wù)管理制度和專項(xiàng)資金管理辦法

有:

第二十條學(xué)校負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金日常使用管理。主要職責(zé)

(一)制定專項(xiàng)資金使用管理辦法，建立健全內(nèi)控制度;(二)依法健全學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，配備專(兼)職財(cái)會(huì)人員，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)管理人員的培訓(xùn);

(三)健全食堂(伙房)原料采購(gòu)、入庫(kù)貯存、領(lǐng)用加工等管理制度，加強(qiáng)食堂(伙房)會(huì)計(jì)核算;

(四)定期公布營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金使用明細(xì)賬目，

第二十一條 縣財(cái)政局門(mén)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查部門(mén)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。

縣教體局應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金的使用管理納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。

各學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，

第二十二條 縣教體局應(yīng)當(dāng)定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人次等信息

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、帶量食譜，以及用餐學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 在專項(xiàng)資金管理和使用中，有違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法由縣財(cái)政局、縣教體局負(fù)責(zé)解釋,第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。