第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和有序應(yīng)對食品藥品安全事故,最大程度減少對公眾健康和生命安全造成的危害,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所指食品藥品安全事件,包括《安徽省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔2012〕73號)中規(guī)定的食品安全事故、《安徽省藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(皖政辦秘〔2011〕158號)中規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械安全事件,以及其他可能造成較大社會影響的食品藥品安全輿情事件。
第三條 工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實地方政府屬地責(zé)任,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,分級組織應(yīng)對工作。
(二)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。與各有關(guān)部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,按照職責(zé)分工,第一時間開展應(yīng)急處置,最大程度減少損失和影響。
(三)預(yù)防為主、防治并重。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備 。著力加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測和防范,及時發(fā)現(xiàn)安全事件苗頭,防患于未然。
(四)科學(xué)評估、依法處置。有效使用食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第四條 縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣局)成立食品藥品應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)和突發(fā)事件防范、應(yīng)對工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品藥品安全事件的應(yīng)急處置工作;在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展食品藥品安全事件相關(guān)處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣局局長擔(dān)任,縣局副局長及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局綜合協(xié)調(diào)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,履行食品藥品應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦職責(zé)。
第六條 根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對工作需要,領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳等若干工作組。各工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作開展情況。
(一)綜合協(xié)調(diào)組:由綜合協(xié)調(diào)股牽頭,會同辦公室負(fù)責(zé)食品藥品安全事件應(yīng)對工作組織協(xié)調(diào),信息收集匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及領(lǐng)導(dǎo)小組會議組織和公文處理等工作。
(二)事件調(diào)查組:按照職責(zé)分工,由相關(guān)股室牽頭,技術(shù)支撐單位配合,組織開展事件調(diào)查和原因分析,對疑似存在問題的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗檢測,以及事件風(fēng)險評估和發(fā)展趨勢研判等,作出事件調(diào)查結(jié)論,提出相關(guān)防范意見和建議。
(三)危害控制組:由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能股室牽頭,監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理單位對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴(yán)格控制生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié),防止危害蔓延擴(kuò)大。
(四)新聞宣傳組:由辦公室牽頭,負(fù)責(zé)事件處置的新聞發(fā)布、宣傳報道、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測工作。
第七條 在食品藥品安全事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)相關(guān)專家,組成專家咨詢組,為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考建議,對應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),必要時參與應(yīng)急處置。
第八條 各工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應(yīng)對處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急機(jī)制前,各相關(guān)股室按照職責(zé)分工,主動開展先期應(yīng)急處置工作。
第九條 縣局各直屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所要明確相應(yīng)工作職責(zé),迅速、有序開展突發(fā)事件防范和處置工作。
第三章 系統(tǒng)內(nèi)部食品藥品安全事件信息監(jiān)測處理程序
第十條 縣局機(jī)關(guān)各股室、縣局各直屬單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所要切實加強(qiáng)食品藥品安全事件信息搜集與監(jiān)測,開展食品藥品安全風(fēng)險分析,及時發(fā)現(xiàn)安全事件苗頭,早預(yù)警、早處置,科學(xué)有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延。
第十一條 食品藥品安全事件信息主要包括:
(一)上級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全事件的批示;
(二)系統(tǒng)內(nèi)上報的食品藥品安全事件信息;
(三)有關(guān)部門通報的食品藥品安全事件信息;
(四)省、市、縣食品、藥品檢驗檢測中心監(jiān)測到的或縣局12331投訴舉報中心收到的食品藥品安全事件信息;
(五)日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全事件信息;
(六)其他渠道獲取的食品藥品安全事件信息。
第十二條 上級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全事件的批示,由縣局辦公室按照文電運轉(zhuǎn)程序報縣局領(lǐng)導(dǎo)??h局領(lǐng)導(dǎo)批示要求綜合協(xié)調(diào)股牽頭辦理的,綜合協(xié)調(diào)股及時會同相關(guān)股室、縣局各直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所落實,處置結(jié)果及時報告縣局領(lǐng)導(dǎo);縣局領(lǐng)導(dǎo)批示其他股室牽頭辦理的,縣局辦公室或牽頭相關(guān)股室將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品藥品安全事件的批示同時抄送綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。
第十三條 縣局辦公室收到相關(guān)股室、直屬單位、監(jiān)管所報告或其他部門通報的食品藥品安全信息后,經(jīng)初步判斷屬于或可能形成食品藥品安全事件的,轉(zhuǎn)交綜合協(xié)調(diào)股處理。屬日常監(jiān)管、執(zhí)法范圍的,轉(zhuǎn)相關(guān)股室辦理。
第十四條 縣局投訴舉報中心接到食品藥品安全舉報信息后,經(jīng)初步判斷,屬于或可能造成食品藥品安全事件的,以及縣食品、藥品檢驗檢測中心監(jiān)測到的食品藥品或醫(yī)療器械不良事件,除按原有渠道辦理外,同時抄送綜合協(xié)調(diào)股。
第十五條 縣局各相關(guān)股室在組織監(jiān)督檢查和風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大食品藥品安全事件的情況時,要迅速組織采取相應(yīng)措施,并及時通報綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。
第十六條 綜合協(xié)調(diào)股對于上述食品藥品安全事件信息,迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實,向縣局領(lǐng)導(dǎo)提出應(yīng)對工作建議,并按縣局領(lǐng)導(dǎo)批示要求抓好督促落實。
第四章 食品藥品安全輿情信息監(jiān)測處理程序
第十七條 食品藥品安全輿情信息,是指來自互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊及移動網(wǎng)絡(luò)等媒體上的食品藥品安全相關(guān)信息。
第十八條 綜合協(xié)調(diào)股要加強(qiáng)對相關(guān)輿情信息的搜集監(jiān)測和處理,重要情況及時上報。
第十九條 綜合協(xié)調(diào)股組織對重大、敏感性強(qiáng)的食品藥品安全輿情信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,會同相關(guān)股室建立輿情信息通報、分析研判、分級處理機(jī)制。
第二十條 輿情信息的分析研判。綜合協(xié)調(diào)股組織對輿情信息進(jìn)行分析研判,按照敏感程度、嚴(yán)重程度、緊急程度、影響范圍等因素,將輿情信息劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個警示級別。
(一)藍(lán)色警示信息是指可能引起社會關(guān)注,需要我縣監(jiān)管部門密切注意,防止危害擴(kuò)大、形成輿論熱點的食品藥品安全輿情信息。
(二)黃色警示信息是指涉及我市的幾個區(qū)(縣),傳播速度較快,已經(jīng)造成或可能造成一定危害后果或社會影響的食品藥品安全輿情信息。
(三)橙色警示信息是指涉及全市或我省幾個市(州),可能產(chǎn)生對全市或我省行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險,傳播迅速,已經(jīng)造成或可能造成較大危害或社會影響的食品藥品安全輿情信息。
(四)紅色警示信息是指涉及我省及多個省份,或國內(nèi)外(含港澳臺地區(qū)),傳播速度極快,已經(jīng)造成或可能造成嚴(yán)重危害或社會影響的食品藥品安全輿情信息。
第二十一條 輿情信息的通報及分級處理。綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股根據(jù)分析研判結(jié)果,對不同警示級別的輿情信息分別提出處理意見,報縣局領(lǐng)導(dǎo)的同時,轉(zhuǎn)請相關(guān)股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督所核查處理。
(一)對于藍(lán)色警示信息,綜合協(xié)調(diào)股報縣局領(lǐng)導(dǎo)的同時,轉(zhuǎn)請縣局相關(guān)股室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所調(diào)查核實,并跟蹤督辦,掌握事件進(jìn)展情況。相關(guān)股室在調(diào)查處理完畢后,按工作程序?qū)⒔Y(jié)果報縣局領(lǐng)導(dǎo),同時抄送綜合協(xié)調(diào)股;縣局直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)所在調(diào)查處理完畢后,將結(jié)果直接報綜合協(xié)調(diào)股,由綜合協(xié)調(diào)股核報縣局領(lǐng)導(dǎo)。同時綜合協(xié)調(diào)股提請有關(guān)單位關(guān)注事件發(fā)展變化情況,密切注意其他類似問題,針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險,提前研究防范措施。
(二)對于黃色警示信息,縣局要迅速提出應(yīng)對工作建議報告市局,并協(xié)助市局開展調(diào)查、核實、應(yīng)對工作??h局各相關(guān)股室、相關(guān)直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所按照職責(zé)分工開展工作,縣局每天將重要工作措施和工作進(jìn)展情況向市局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理科報告。
(三)對于橙色以上警示信息,參照相應(yīng)級別事故或事件處置程序,上報市局后,由市局報請省局啟動應(yīng)急機(jī)制,協(xié)助省局、市局組織開展調(diào)查、核實和應(yīng)對工作。各工作組依照應(yīng)急處置程序開展工作。
(四)上述警示信息經(jīng)調(diào)查核實和分析評估,構(gòu)成預(yù)案規(guī)定的事故或事件的,直接按相關(guān)預(yù)案和工作流程予以處置。
第二十二條 警示級別的初判與調(diào)整。綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股根據(jù)輿情信息的具體情況對警示級別作出初步判斷并報縣局領(lǐng)導(dǎo)。情況發(fā)生變化或縣局領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示或變化情況對警示級別作相應(yīng)調(diào)整。
第二十三條 信息處理情況的跟蹤與反饋。綜合協(xié)調(diào)股要對食品藥品安全事件信息和熱點輿情信息核查、應(yīng)對的全過程進(jìn)行跟蹤??h局領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全事件和熱點輿情信息應(yīng)對工作的批示,承辦股室要及時通報綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理股。
第二十四條 信息處理的督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立食品藥品安全事件信息督查督辦制度,隨時掌握事件信息處理進(jìn)展動態(tài),并適時匯總、通報各單位辦結(jié)情況??h局直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所對食品藥品安全事件信息要迅速核查,快速處置,逐級建立督查督辦制度,抓好督促落實。
第五章 食品安全事故應(yīng)急處置程序
第二十五條 根據(jù)《蕭縣縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,食品安全事故分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
第二十六條 一般食品安全事故處置。按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案規(guī)定,一般食品安全事故報請縣政府成立事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮處置,啟動相關(guān)應(yīng)急機(jī)制??h局領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組按照職責(zé)分工開展以下工作。
(一)情況核實。綜合協(xié)調(diào)股立即組織相關(guān)股室和事故發(fā)生地所屬食品藥品監(jiān)督管理單位核實情況,對事故的性質(zhì)、可能的后果及發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估研判,并迅速將核實研判結(jié)果報告縣局領(lǐng)導(dǎo)。
(二)事故報告。對經(jīng)研判確屬一般食品安全事故的,縣局辦公室及時按規(guī)定程序?qū)⑹鹿拾l(fā)生、處置情況向縣政府辦公室和市局辦公室報告。
(三)應(yīng)急響應(yīng)??h局領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定時召開會議,通報情況,研判趨勢,明確重點工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工,指導(dǎo)、督促事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理單位及時有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
1.控制問題食品。危害控制組指導(dǎo)事發(fā)地所屬食品藥品監(jiān)督管理單位對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施;指導(dǎo)查清問題食品及原料的來源和市場流向,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品,有效遏制危害擴(kuò)大。
2.開展事故調(diào)查。事件調(diào)查組指導(dǎo)事發(fā)地所屬食品藥品監(jiān)督管理單位開展事故原因調(diào)查,對可疑問題食品進(jìn)行抽樣,送有檢驗資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗檢測,盡快查明原因,做出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進(jìn)行研判。
3.追蹤來源流向。危害控制組指導(dǎo)事發(fā)地所屬食品藥品監(jiān)督管理單位核實問題食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號及流向,對已銷售的問題食品進(jìn)行追查并通報有關(guān)部門協(xié)查。
4.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。綜合協(xié)調(diào)組及時將縣局領(lǐng)導(dǎo)指示和領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)意見傳達(dá)至事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理單位,視情向全系統(tǒng)下發(fā)通知,提出調(diào)查處置或防范要求。各工作組加強(qiáng)對事發(fā)地應(yīng)急處置工作的指導(dǎo),必要時趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
5.及時引導(dǎo)輿論。新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動態(tài),及時發(fā)布信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時處置不良信息。
6.強(qiáng)化信息報告。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測分析工作,并保持同事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理單位的熱線聯(lián)系,隨時掌握事故變化動態(tài)和處置工作進(jìn)展,及時向縣局領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)信息發(fā)布。新聞宣傳組統(tǒng)一收集、匯總相關(guān)資料,做好新聞發(fā)布工作,必要時,報縣局領(lǐng)導(dǎo)審定后發(fā)布信息。
(五)總結(jié)評估。處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時總結(jié),分析事故發(fā)生的原因,以及應(yīng)對工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)和工作建議,形成總結(jié)報告報縣局。
第二十七條 較大或較大以上食品安全事故處置。
(一)對全縣境內(nèi)可能發(fā)生的較大及較大食品安全事故,縣局要做好綜合研判,及時向縣政府及市局報告情況。
(二)確定我縣發(fā)生較大或較大以上食品安全事故時,在國家局、省、市應(yīng)急指揮部和縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展Ш級以上應(yīng)急響應(yīng),對事故進(jìn)行評估和應(yīng)急救援。
(三)縣局履行縣政府應(yīng)急指揮部辦公室職能,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組配合縣政府應(yīng)急指揮部各工作組,做好縣局職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。
(四)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,組織有關(guān)部門及時對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,提出工作建議,形成總結(jié)報告。
第六章 藥品安全事件應(yīng)急處置程序
第二十八條 根據(jù)《藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定,藥品安全事件分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
第二十九條 一般藥品安全事件處置??h局確定一般藥品安全事件后,事件調(diào)查組和危害控制組要迅速采取先期處置措施,赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實,對有證據(jù)證明可能危害人體健康的相關(guān)藥品,可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,可以暫停銷售、使用,并對相關(guān)藥品進(jìn)行抽驗,對相關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理,對銷售使用單位的相關(guān)藥品進(jìn)行溯源,控制危害蔓延。涉及本縣藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品,可監(jiān)督其緊急召回相關(guān)藥品,并每日對召回情況進(jìn)行統(tǒng)計。藥品生產(chǎn)企業(yè)不在本縣的,應(yīng)立即通知企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門,由其組織對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。同時,將事件發(fā)生的基本情況、發(fā)展趨勢分析和擬采取的措施上報市食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府,之后每天上報事件調(diào)查處置進(jìn)展情況。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,及時對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,提出工作建議,形成總結(jié)報告,報市局和縣領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三十條 較大及較大以上(重大或特別重大)藥品安全事件處置。按照預(yù)案規(guī)定,分別由市局及市級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作。
(一)啟動響應(yīng)。發(fā)生較大及較大以上藥品安全事件時,縣局應(yīng)立即報告市局,由市局或市局以上食品藥品監(jiān)督管理部門啟動Ⅲ級或Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng),并按要求做好相關(guān)調(diào)查處置準(zhǔn)備工作。
(二)危害控制。在上級部門的統(tǒng)一指揮下,縣局危害控制組對我縣范圍內(nèi)有證據(jù)證明可能危害人體健康的相關(guān)藥品,可以采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施,可以暫停生產(chǎn)、銷售、使用,對銷售使用單位的相關(guān)藥品進(jìn)行溯源,控制危害蔓延。涉及縣內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品,可監(jiān)督其緊急召回相關(guān)藥品,并每日對召回情況進(jìn)行統(tǒng)計。
(三)事件調(diào)查。根據(jù)上級部門的安排,縣局配合上級部門事件調(diào)查組分赴事發(fā)地和生產(chǎn)企業(yè)所在地,開展事件調(diào)查和處置工作;根據(jù)事件發(fā)展情況組織對相關(guān)藥品擴(kuò)大抽樣和檢驗檢測,在按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗的同時,要開展非標(biāo)準(zhǔn)方法的研究和檢驗檢測。
(四)信息報告。根據(jù)上級部門的要求,綜合協(xié)調(diào)組指定專人負(fù)責(zé)按時報送調(diào)查處置工作進(jìn)展情況,重要信息隨時報告。
(五)新聞宣傳。查處工作信息原則上由省局、市局統(tǒng)一發(fā)布,對于本縣內(nèi)的信息,縣局可請示縣政府后按有關(guān)程序發(fā)布,并報市局備案。
(六)屬地責(zé)任。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署,縣局認(rèn)真落實屬地責(zé)任,按要求做好相關(guān)調(diào)查處置工作。
1.我縣發(fā)生較大及較大以上藥品安全事件時,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級部門的部署和要求開展現(xiàn)場核實、病例統(tǒng)計、產(chǎn)品控制、檢驗檢測等工作,相關(guān)信息及時報告市局。
2.其他區(qū)、縣發(fā)生較大及較大以上藥品安全事件時,縣局在收到市局通知或通報后,第一時間通知本縣各級食品藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)藥品經(jīng)營、使用單位,組織對相關(guān)藥品進(jìn)行封存、溯源、流向追蹤并匯總統(tǒng)計;若相關(guān)藥品為我縣企業(yè)生產(chǎn),縣局應(yīng)立即組織生產(chǎn)企業(yè)對相關(guān)藥品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場調(diào)查,監(jiān)督企業(yè)召回相關(guān)藥品,組織對相關(guān)藥品進(jìn)行抽樣檢測。相關(guān)信息及時向市局報告。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所在縣市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級部門的統(tǒng)一部署開展相應(yīng)工作。
(九)響應(yīng)終止。當(dāng)事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素得到消除,事件得到有效控制后,由相應(yīng)上級部門作出終止相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的決定。
(十)總結(jié)評估。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級部門調(diào)查和認(rèn)定的結(jié)論,依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員采取處理措施,涉嫌生產(chǎn)、銷售假劣藥品并構(gòu)成犯罪的,及時移交公安機(jī)關(guān)并協(xié)助開展案件調(diào)查工作。同時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的建議。
第七章 附 則
第三十一條 本預(yù)案所稱食品藥品,包括食品(含食品添加劑、保健食品)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品。
第三十二條 本預(yù)案主要是明確縣局層面食品藥品安全事件的應(yīng)對防范。
第三十三條 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
附件:1.食品藥品安全事件信息監(jiān)測處理程序
2.食品藥品安全輿情信息監(jiān)測處理程序
3.一般食品安全事故應(yīng)急處置程序
4.一般藥品安全事件應(yīng)急處置程序
5.較大或較大以上食品安全事故應(yīng)急處置程序
6. 較大或較大以上藥品安全事件應(yīng)急處置程序
7.食品安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)規(guī)定
8.藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)規(guī)定