關(guān)于蕭縣2021年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案的公告

蕭縣2021年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案已經(jīng)縣級(jí)審定，按照《安徽省扶貧辦 安徽省財(cái)政廳關(guān)于完善扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度的實(shí)施意見》等文件精神，現(xiàn)將實(shí)施方案進(jìn)行公告。

公告期：長期公告

投訴監(jiān)督單位名稱：蕭縣財(cái)政局  蕭縣鄉(xiāng)村振興局

監(jiān)督舉報(bào)電話、電子郵箱及通訊地址：

蕭縣財(cái)政局監(jiān)督舉報(bào)電話：0557-5021134，郵箱：1069705215@qq.com，通訊地址：蕭縣政務(wù)服務(wù)中心B棟1807室

蕭縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督舉報(bào)電話：0557-2207619，郵箱：xxfpbxmg@126.com，通訊地址：蕭縣政務(wù)服務(wù)中心B棟837室

監(jiān)督舉報(bào)電話：12317

蕭縣財(cái)政局  蕭縣鄉(xiāng)村振興局

2021年8月16日

蕭縣2021年度統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，按照省財(cái)政廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省延續(xù)執(zhí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》的要求，結(jié)合我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作，突出重點(diǎn)，集中投入，形成合力。特制定蕭縣2021年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案。

一、整合依據(jù)

（一）財(cái)政部《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）。

（二）《安徽省延續(xù)執(zhí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)農(nóng)〔2021〕449號(hào)）。

二、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。

三、整合資金范圍

（一）中央層面4項(xiàng)：中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金（支持農(nóng)村公路部分）。

（二）省級(jí)層面1項(xiàng)：省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）。

（三）市級(jí)層面1項(xiàng)：市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）。

（四）縣級(jí)層面2項(xiàng)：縣銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（原縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金）、縣域結(jié)對幫扶資金。

四、年度建設(shè)任務(wù)

結(jié)合工作任務(wù)，我縣2021年涉農(nóng)整合資金共涉及6大類18個(gè)項(xiàng)目。其中：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類：發(fā)改委牽頭以工代賑項(xiàng)目569萬元、農(nóng)村道路項(xiàng)目5286.5萬元；林業(yè)發(fā)展中心國有貧困林場發(fā)展項(xiàng)目100萬元；交通局牽頭農(nóng)村道路項(xiàng)目6912.6萬元；水利局牽頭水毀橋涵修復(fù)項(xiàng)目1046.79萬元；財(cái)政局牽頭農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施2060萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭特色種養(yǎng)殖補(bǔ)貼到戶項(xiàng)目2785.2454萬元、村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目11607.0346萬元、農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項(xiàng)目1998萬元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目10558.76萬元；發(fā)改委牽頭易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項(xiàng)目400萬元；統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目71萬元；經(jīng)信局牽頭產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目9200萬元。

（三）就業(yè)類：人社局牽頭公益崗位項(xiàng)目4166.41萬元、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目46萬元。

（四）金融類：財(cái)政局（金融局）牽頭小額信貸貼息項(xiàng)目1110萬元。

（五）教育類：教體局牽頭雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目840萬元。

（六）安全飲水：水利局牽頭農(nóng)村供水保障項(xiàng)目3737萬元。

以上項(xiàng)目除高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目均計(jì)劃于2021年12月底前完成。

五、整合資金規(guī)模

按照財(cái)政涉農(nóng)資金整合管理要求，結(jié)合我縣實(shí)際，2021年應(yīng)納入統(tǒng)籌整合資金規(guī)模是62494.34萬元，計(jì)劃統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金是62494.34萬元，已統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金是62494.34萬元。其中：中央資金29063.06萬元，省級(jí)資金14584萬元，市級(jí)資金5333.28萬元，縣級(jí)資金13514萬元。

六、負(fù)面清單

統(tǒng)籌整合資金不得用于“負(fù)面清單”事項(xiàng)，包括但不限于：單位基本支出；交通工具及通訊設(shè)備；修建樓堂館所；各種獎(jiǎng)金津貼和福利補(bǔ)助；償還債務(wù)、墊資或回購、注資企業(yè)、設(shè)立基金；購買各類保險(xiǎn)；其他與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

七、監(jiān)管措施

縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負(fù)責(zé)資金及項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，各項(xiàng)目實(shí)施單位按牽頭實(shí)施項(xiàng)目任務(wù)分工，加快項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理。為確保資金使用安全，實(shí)行如下監(jiān)管方式：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，共同推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金使用管理工作。

（二）健全完善制度?？h直有關(guān)部門結(jié)合各自政策目標(biāo)和工作任務(wù)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)制度，支持統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，協(xié)調(diào)幫助解決統(tǒng)籌整合中遇到的困難和問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)和績效監(jiān)督。

（三）全面推行公開公示。縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)村嚴(yán)格執(zhí)行中央和省項(xiàng)目資金公告公示管理相關(guān)制度要求，通過政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄等公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財(cái)政涉農(nóng)資金管理監(jiān)督負(fù)首要責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)管?？h紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門要加大對統(tǒng)籌整合的資金項(xiàng)目審計(jì)和監(jiān)督檢查力度。

八、績效目標(biāo)

縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對項(xiàng)目主管部門、鎮(zhèn)村資金績效管理的指導(dǎo)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣交通局等部門要科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)控和結(jié)果自評(píng)，強(qiáng)化對整合資金使用和項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，切實(shí)提高財(cái)政整合資金使用成效。

附件1：2021年財(cái)政涉農(nóng)資金整合清單.xls

附件2：2021年財(cái)政涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目清單.xlsx

附件3：2021年銜接資金項(xiàng)目績效清單.xls