| 評價指標(biāo) | 分值 | 評價內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn) | 備注 | ||
| 一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | 三級指標(biāo) | |||
| 投入（20分） | 項目立項（12分） | 方案制定與審批 | 4 | （1）項目市、縣人民政府將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃； （2）項目市、縣編制了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施意見（或辦法）； （3）編制的實施意見（或辦法）經(jīng)同級政府或上級主管部門的批準(zhǔn)； （4）編制的實施方案符合安徽省《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的要求。 滿足以上1項得1分，未編制《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施意見（或辦法）》的本指標(biāo)（2）-（4）項不得分。 |
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的意見》、教育部等三部委《關(guān)于進一步擴大學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點范圍實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋的意見》和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施意見（或辦法），對照國家相關(guān)法律法規(guī)和我省相關(guān)政策進行分析評價。 |
| 機制建立與執(zhí)行 | 4 | （1）項目市、縣是否建立健全了由教育、發(fā)改、財政等多部門參加的營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機制，相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行職責(zé)，監(jiān)督管理是否規(guī)范； （2）教育主管部門是否成立專門工作機構(gòu)，是否有專門人員負責(zé)日常工作，是否有必要的辦公條件和工作經(jīng)費。 符合以上每項的，得2分，否則不得分。 |
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| 績效目標(biāo)情況 | 4 | 項目市、縣年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案中是否設(shè)定了績效目標(biāo)，是否符合安徽省《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》分解下達的目標(biāo)要求，是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求，是否做到了細化、量化、可衡量，符合一項得1分，不符合不得分。 | |||
| 資金落實（8分） | 資金到位率 | 4 | 截至評價日，資金到位率：在100%（含）以上的得4分，每降低1個百分點扣0.2分，扣完為止。 | 資金到位率=實際到位資金/應(yīng)補助資金總額×100%； 實際到位及時率=（實際已及時到位資金/按規(guī)定時間應(yīng)到位資金）×100%。 |
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| 到位及時率 | 4 | 截至12月31日，資金到位及時率：在100%（含）以上的得4分，每降低1個百分點扣0.2分，扣完為止。 | |||
過程 （40分） |
項目管理（25分） | 目標(biāo)責(zé)任書 | 3 | 各級政府、部門、學(xué)校和供餐企業(yè)（個人）層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；目標(biāo)責(zé)任書中的目標(biāo)任務(wù)明確，管理責(zé)任落實。 未提供目標(biāo)責(zé)任書本指標(biāo)不得分。 |
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| 政策宣傳 | 3 | （1）項目市、縣政府或教育等部門開展了多種形式，多平臺的宣傳，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策宣傳非常到位得1.5分，基本到位得1分，不到位不得分； （2）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策宣傳效果顯著的，得1.5分；現(xiàn)場問卷調(diào)查，社會公眾或受益對象對政策的知曉度低于60%的，說明宣傳效果一般，可視情扣0.5-1分。 |
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| 信息公開 | 3 | （1）政府網(wǎng)是否開設(shè)營養(yǎng)改善計劃專欄。是否嚴(yán)格按營養(yǎng)改善計劃信息公開公示辦法，公開宣傳有關(guān)政策、法規(guī)、方案、實施進展等情況； （2）供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數(shù)量和價格。 滿足以上1項得1.5分，有公示，但公示的時間、內(nèi)容和格式有不符合要求的，扣0.5-1分。未提供公示照（圖）片資料或網(wǎng)頁截圖的本指標(biāo)不得分。 |
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| 供餐準(zhǔn)入退出機制 | 4 | （1）項目市、縣是否建立健全了供餐單位（或個人）準(zhǔn)入和退出機制，是否得到嚴(yán)格執(zhí)行； （2）對糧油等大宗食材是否實行“四統(tǒng)一”政府集中采購。 滿足以上1項得2分，抽查供餐單位（或個人），如發(fā)現(xiàn)有不符合準(zhǔn)入條件，或存在退出機制中列舉的問題的，發(fā)現(xiàn)1次扣0.5分，扣完本指標(biāo)分為止。 |
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| 食品安全管理 | 6 | （1）項目縣指定專門機構(gòu)、專人負責(zé)營養(yǎng)改善計劃的食品安全工作，各級各單位建立并完善了食品安全保障機制，落實食品安全保障措施； （2）逐級逐校制訂詳細的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織食品安全培訓(xùn)或演練； （3）學(xué)校負責(zé)人陪餐制度得到落實。 滿足以上1項得2分，有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，但未定期組織安全培訓(xùn)或演練的，此項不得分。 |
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| 信息平臺管理 | 2 | 項目縣結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺，對學(xué)生人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控. 未做到及時、準(zhǔn)確動態(tài)調(diào)監(jiān)控的，每?？?.5分，扣完本指標(biāo)分為止。 |
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| 工作通報制度與執(zhí)行 | 2 | （1）項目市、縣建立了工作通報制度，以加強對營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦； （2）項目市、縣學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報、工作報告等形式逐級反映和上報本地營養(yǎng)改善計劃實施情況。 滿足以上1項得2分，否則不得分。 |
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| 資料報送情況 | 2 | （1）有關(guān)單位資料提供是否及時，得1分； （2）提供的資料是否齊全、真實、準(zhǔn)確，得1分。 |
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| 財務(wù)管理（15分） | 制度建設(shè)與執(zhí)行 | 3 | （1）項目市、縣、學(xué)校建立健全了項目資金管理使用辦法（或細則）或相關(guān)內(nèi)控制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； （2）項目市、縣財政、教育部門每年至少開展一次專項資金檢查。 滿足以上1項得1.5分，未提供項目資金管理使用辦法或相關(guān)財務(wù)管理內(nèi)控制度的本項不得分。 |
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| 資金使用合規(guī)性 | 6 | （1）項目市、縣應(yīng)配套資金和食堂聘用人員工資、設(shè)備設(shè)施購置等運轉(zhuǎn)經(jīng)費是否及時納入了年初地方財政預(yù)算管理； （2）項目資金足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善； （3）是否實行了分賬核算，并做到?？顚Ｓ茫?br> （4）項目資金支出是否手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；是否出現(xiàn)白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況； （5）項目資金使用是否存在截留、滯留、擠占、挪用、套取、虛報、冒領(lǐng)等資金違規(guī)問題。 滿足以上①-⑤項，得6分，不符合①-③項的每項扣1分；存在④項的不合規(guī)憑證的，每發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，扣完該項分為止；存在⑤項中違規(guī)現(xiàn)象的，本指標(biāo)考評得0分。 |
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| 國庫集中支付管理 | 3 | （1）項目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理； （2）國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。 滿足以上1項得1.5分，未實行國庫集中支付管理的本項不得分。 |
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| 監(jiān)督檢查有效性 | 3 | （1）項目市、縣主管部門是否開展了項目資金使用專項督查； （2）監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否得到及時整改。 滿足以上1項得1.5分，未開展監(jiān)督檢查的本項不得分。 |
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| 產(chǎn)出 （25分） |
項目產(chǎn)出（25分） | 覆蓋率 | 10 | 項目縣學(xué)校和符合條件的學(xué)生實施營養(yǎng)餐改善計劃的覆蓋率達到100%的得10分，每低于一個百分點扣0.5分。 | 覆蓋率=[（實施學(xué)校數(shù)/全縣應(yīng)享受學(xué)校數(shù)*100%)+（實際享受學(xué)生數(shù)/全縣應(yīng)享受學(xué)生人數(shù)*100%)]/2（學(xué)校數(shù)和學(xué)生數(shù)根據(jù)動態(tài)變化確定）； 學(xué)校食堂供餐比例=選擇食堂供餐的學(xué)校數(shù)/實施營養(yǎng)改善計劃的學(xué)校數(shù)*100% |
| 食堂供餐比例 | 10 | 國家試點縣基本實現(xiàn)學(xué)校食堂供餐。地方試點縣學(xué)校食堂供餐比例要達到60%，每低于1個百分點扣1分。 | |||
| 質(zhì)量達標(biāo) | 5 | （1）抽查食品進貨驗收資料，查看抽檢報告單，項目縣供餐食品質(zhì)量符合要求的，得3分，若出現(xiàn)1次供餐食品不合格，該項分為零。 （2）隨機突擊查看供餐單位現(xiàn)場，當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符的，得2分；若出現(xiàn)一個單位不符的扣1分，扣完本項分為止。 |
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| 效果（15分） | 項目效益（15分） | 社會效益 | 5 | （1）項目實施對農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況和身心健康的作用： ①作用明顯得3分；②作用一般得2分；③沒有作用不得分。 （2）項目實施對加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進教育公平的作用： ①作用巨大得2分；②作用一般得1分；③沒有作用不得分。 |
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| 營養(yǎng)改善成效 | 5 | 通過項目實施改善學(xué)生營養(yǎng)狀況，促進了學(xué)生身心健康的效果： ①效果明顯得5分；②效果一般得3分；③沒有效果不得分。 |
營養(yǎng)知識知曉率=(完全知曉人數(shù)+基本知曉人數(shù)*80%+部分知曉人數(shù)*60%）/調(diào)查問卷份數(shù) | ||
| 學(xué)生及教師等滿意度 | 5 | 通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益對象滿意度進行調(diào)查：達到90%（含）以上的，得5分，每降低1個百分點扣0.2分，扣完為止。 | |||
| 合 計 | 100 | ———————————————————————————— | |||
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