【上級(jí)解讀】關(guān)于蕭縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償試行辦法的政策解讀

解讀單位：蕭縣房屋征收中心

為規(guī)范我縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。

有下列情形之一、確需征收房屋的，由縣政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

  （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

被征收房屋的產(chǎn)權(quán)以房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)人為依據(jù)，經(jīng)查檔核實(shí)后確認(rèn)。權(quán)屬證書與產(chǎn)權(quán)人檔案、登記簿記載不一致的，以產(chǎn)權(quán)檔案、登記簿記載為準(zhǔn)。

縣政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

因征收房屋造成搬遷的，征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)，搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按被征收房屋予以認(rèn)定面積每平方米5元計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)摹Ｗ≌喊凑辗课萦枰哉J(rèn)定建筑面積5元/平方米計(jì)算，一次性發(fā)放搬遷費(fèi)。非住宅：據(jù)實(shí)協(xié)商搬遷費(fèi)用，協(xié)商不成的由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

2.實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換以現(xiàn)房安置的，按上述規(guī)定發(fā)放；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換以期房安置的，按上述規(guī)定支付兩次搬遷費(fèi)。

縣政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作的，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依紀(jì)給予處分。

房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。