蕭縣2022年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實施方案已經(jīng)縣級審定，參照原《安徽省扶貧辦 安徽省財政廳關于完善扶貧資金項目公告公示制度的實施意見》等精神，現(xiàn)將實施方案進行公告。

公告期：長期公告

投訴監(jiān)督單位名稱：蕭縣財政局  蕭縣鄉(xiāng)村振興局

監(jiān)督舉報電話、電子郵箱及通訊地址：

蕭縣財政局 監(jiān)督舉報電話：0557-5021134，郵箱：105397520@qq.com，通訊地址：蕭縣政務服務中心B棟1806室

蕭縣鄉(xiāng)村振興局 監(jiān)督舉報電話：0557-2207619，郵箱：xxfpbxmg@126.com，通訊地址：蕭縣政務服務中心B棟837室

監(jiān)督舉報電話：12317

蕭縣財政局  蕭縣鄉(xiāng)村振興局

2022年9月16日

蕭縣2022年度統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實施方案

為貫徹落實中央和省委、省政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，按照省財政廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省延續(xù)執(zhí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點實施細則》的要求，結合我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務，持續(xù)深入推進統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作，突出重點，集中投入，形成合力。特制定蕭縣2022年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金支持鄉(xiāng)村振興實施方案。

一、整合依據(jù)

（一）財政部《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》（財農(nóng)〔2021〕22號）。

（二）《安徽省延續(xù)執(zhí)行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點實施細則》（皖財農(nóng)〔2021〕449號）。

二、目標任務

深入貫徹落實中央、省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興。到2025年，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進，脫貧地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高，農(nóng)村基礎設施和基本公共服務水平進一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，鄉(xiāng)風文明建設取得顯著進展，農(nóng)村基層組織建設不斷加強，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民平均水平。

三、整合資金范圍

（一）中央層面2項：中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原中央財政專項扶貧資金）、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金（支持農(nóng)村公路部分）。

（二）省級層面2項：省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原省財政專項扶貧資金）、農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金。

（三）市級層面1項：市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原市財政專項扶貧資金）。

（四）縣級層面3項：縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（原縣財政專項扶貧資金）、縣域結對幫扶資金、農(nóng)村生活垃圾治理一體化PPP項目資金。

四、年度建設任務

結合工作任務，我縣2022年涉農(nóng)整合資金共涉及8大類15個項目。其中：

（一）基礎設施類：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的農(nóng)村道路及污水管網(wǎng)項目8971.5萬元；縣交通運輸局牽頭的農(nóng)村道路建設項目4013萬元、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設項目資金（支持農(nóng)村公路部分）1210萬元；縣財政局牽頭農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補資金1110萬元；縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭的農(nóng)村生活垃圾治理一體化PPP項目6609.53萬元；縣水利局牽頭的小型農(nóng)田水利設施5082.5萬。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26762.534萬；縣文化和旅游局牽頭的旅游發(fā)展項目1010萬元。

（三）就業(yè)類：縣人力資源社會保障局牽頭的公益崗位項目2024.47萬元、脫貧勞動力跨省外出務工補助項目71.53萬元。

（四）金融類：縣財政局牽頭的小額信貸貼息項目600萬元。

（五）教育類：縣教育體育局牽頭的“雨露計劃”補助項目420萬元。

（六）生產(chǎn)發(fā)展類：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的高標農(nóng)田建設項目1767萬元。

（七）特色種養(yǎng)類：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭的特色種養(yǎng)殖補助到戶項目2475.466萬元。

（八）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持類：縣發(fā)展改革委牽頭的楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)易地搬遷后續(xù)幫扶項目404萬元。

以上項目均計劃于2022年12月底前完成。

五、整合資金規(guī)模

按照財政涉農(nóng)資金整合管理要求，結合我縣實際，2022年應納入統(tǒng)籌整合資金規(guī)模是62531.53萬元，計劃統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金是62531.53萬元，已統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)資金是62531.53萬元。其中：中央資金21460萬元，省級資金15850萬元，市級資金5042萬元，縣級資金20179.53萬元。

六、負面清單

統(tǒng)籌整合資金不得用于“負面清單”事項，包括但不限于：單位基本支出；交通工具及通訊設備；修建樓堂館所；各種獎金津貼和福利補助；償還債務、墊資或回購、注資企業(yè)、設立基金；購買各類保險；其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關的支出。

七、監(jiān)管措施

縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭負責資金及項目實施監(jiān)管，各項目實施單位按牽頭實施項目任務分工，加快項目實施全過程監(jiān)督管理。為確保資金使用安全，實行如下監(jiān)管方式：

（一）加強組織領導。財政涉農(nóng)資金整合使用工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，建立健全相應工作機制，明確職責分工，共同推進財政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金使用管理工作。

（二）健全完善制度?？h直有關部門結合各自政策目標和工作任務，及時修訂完善各項制度，支持統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，協(xié)調(diào)幫助解決統(tǒng)籌整合中遇到的困難和問題，加強業(yè)務指導、跟蹤服務和績效監(jiān)督。

（三）全面推行公開公示?？h直有關部門、鎮(zhèn)村嚴格執(zhí)行中央和省項目資金公告公示管理相關制度要求，通過政府網(wǎng)站、村務公開欄等公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項目建設等情況，接受社會監(jiān)督。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政涉農(nóng)資金管理監(jiān)督負首要責任，加強過程監(jiān)管。縣紀委監(jiān)委、審計、財政、鄉(xiāng)村振興等部門要加大對統(tǒng)籌整合的資金項目審計和監(jiān)督檢查力度。

八、績效目標

縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局負責加強對項目主管部門、鎮(zhèn)村資金績效管理的指導，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革委、縣交通運輸局等部門要科學設定績效目標，加強運營監(jiān)控和結果自評，強化對整合資金使用和項目實施全過程管理，切實提高財政整合資金使用成效。

附件：蕭縣2022年財政涉農(nóng)資金整合清單.xls

蕭縣2022年財政涉農(nóng)整合資金項目清單.xlsx

蕭縣2022年銜接資金項目績效清單.xls