各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民辦學(xué)校:
為貫徹落實(shí)安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》的通知(皖教秘民〔2022〕7號(hào))和宿州市教育體育局《關(guān)于做好2021年度民辦學(xué)校年度檢查工作的通知》(教體民〔2022〕1號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣民辦學(xué)校管理,規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)民辦學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就做好2021年度全縣民辦學(xué)校年度檢查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年檢對(duì)象范圍
全縣范圍內(nèi)經(jīng)教育行政部門審批的民辦中等以下學(xué)校(包括幼兒園、義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校,下同)均應(yīng)參加年檢。審批設(shè)立未超過6個(gè)月的民辦學(xué)校,可以不參加年檢。
二、年檢主要內(nèi)容
對(duì)標(biāo)對(duì)表《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》,從黨的建設(shè)、辦學(xué)條件、依法治校、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、辦學(xué)行為、師生權(quán)益、上一年度年檢整改情況等7個(gè)方面、31個(gè)子項(xiàng)、101個(gè)具體指標(biāo)對(duì)民辦學(xué)校開展全面檢查。
民辦高中階段學(xué)校、幼兒園的年檢,參照《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》,結(jié)合本校(園)實(shí)際,完善各種材料,做好年檢工作。
三、年檢程序安排
按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,市教體局負(fù)責(zé)民辦高中階段學(xué)校年檢工作,縣教體局負(fù)責(zé)本縣民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的年檢工作和高中階段學(xué)校的初檢工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的初檢工作。
(一)學(xué)校自查階段(4月12日前)。
民辦學(xué)校要對(duì)照《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》,整理佐證資料,逐條自評(píng),據(jù)實(shí)賦分,形成年度自查報(bào)告。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查階段(4月20日前)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校在學(xué)校自查的基礎(chǔ)上,通過座談交流、查閱資料和實(shí)地察看等形式進(jìn)行核查,提出初檢結(jié)論并加蓋單位公章。
(三)縣局復(fù)(初)查階段(5月12日前)。
縣教體局對(duì)全縣民辦義務(wù)教育階段學(xué)校和民辦幼兒園進(jìn)行年度檢查;并對(duì)民辦高中階段學(xué)校進(jìn)行初查(4月15日前)。具體時(shí)間另行通知。
(四)結(jié)果評(píng)定階段(5月15日前)。
民辦學(xué)校年檢結(jié)論,根據(jù)賦分情況、材料審核和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定,擬定民辦學(xué)校年檢等次并以合適方式予以公示。年檢等次分為“優(yōu)秀”“合格”、“基本合格”和“不合格”四種。90分以上為“優(yōu)秀”;75-89分為“合格”;60-74分為“基本合格”;59分以下為“不合格”。
民辦學(xué)校有下列情形之一的,視情節(jié)確定為年檢“不合格”:
1.辦學(xué)嚴(yán)重偏離社會(huì)主義辦學(xué)方向;
2.發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件和安全穩(wěn)定事件;
3.擅自分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu),擅自變更名稱、辦學(xué)層次、舉辦者、法定代表人,擅自擴(kuò)大辦學(xué)內(nèi)容與辦學(xué)范圍;非法頒發(fā)或偽造學(xué)歷證書及其他相關(guān)證書;
4.未開展教育教學(xué)活動(dòng),不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動(dòng),違反規(guī)定使用、偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證(登記證書);
5.抽逃資金,侵占、私分、挪用學(xué)校資金、資產(chǎn);
6.年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查或年檢;
7.學(xué)校管理混亂,發(fā)生重大安全責(zé)任事故,造成嚴(yán)重不良影響;
8.專職保安配備、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置、校園封閉化管理、一鍵式報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝并聯(lián)網(wǎng)“四個(gè)100%”不達(dá)標(biāo);
9.發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)绕渌卮筮`規(guī)情況;
10.在省、市、縣教育行政部門規(guī)范辦學(xué)行為檢查被通報(bào)批評(píng);
11.民辦幼兒園“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重且造成惡劣影響。
(五)落實(shí)整改階段(8月15日前)。
整改是年檢的重要環(huán)節(jié),對(duì)年檢結(jié)論為“不合格”和“基本合格”的民辦學(xué)校,出具書面整改通知書。民辦學(xué)校應(yīng)按照要求進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改情況,整改情況納入下一年度年檢的重要內(nèi)容。
四、年檢提交材料
(一)民辦高中階段學(xué)校4月12日提交:
1.各民辦高中階段學(xué)校的年檢自查報(bào)告;
2.2021年委托具有相關(guān)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所依法審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
3.宿州市民辦學(xué)校2021年度年檢結(jié)果匯總表、基本情況登記表、基本情況統(tǒng)計(jì)匯總表(見附件);
4.對(duì)標(biāo)對(duì)表《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)項(xiàng),學(xué)校提供自評(píng)及相關(guān)支撐材料。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校4月20日前提交:
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)項(xiàng),學(xué)校提供自評(píng)及相關(guān)支撐材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校賦分并作出初檢結(jié)論,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校蓋章確認(rèn);
2.蕭縣民辦學(xué)校2021年度年檢自查報(bào)告書。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校5月10日前提交:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的年檢工作總結(jié);
2.各民辦學(xué)校2021年度委托具有相關(guān)資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所依法審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(原件、復(fù)印件);
3.宿州市民辦學(xué)校2021年度年檢結(jié)果匯總表、基本情況登記表、基本情況統(tǒng)計(jì)匯總表(見附件);
4.《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》正副本復(fù)印件;
5.收費(fèi)備案表及審批文件、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒覆牧蠌?fù)印件。
以上復(fù)印件均加蓋學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校公章,原件在實(shí)際到校檢查時(shí)核查。
五、相關(guān)要求
(一)切實(shí)提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民辦高中階段學(xué)校要高度重視年檢工作,將年檢工作作為促進(jìn)民辦學(xué)校依法辦學(xué)和規(guī)范管理的重要抓手,作為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民辦高中階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)人員參加的年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保年檢工作的依法依規(guī)、公平公正、有力有效。
(二)精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、民辦高中階段學(xué)校要結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化指標(biāo)體系,制定具體方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把年檢結(jié)果作為民辦學(xué)校評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和確定招生計(jì)劃的重要依據(jù)。對(duì)存在嚴(yán)重問題的學(xué)校,要依法給予處罰,并將處罰決定向社會(huì)公告。在年檢過程中,發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在違法行為,依法給予相應(yīng)的行政處罰。
附件: 1.《安徽省民辦中小學(xué)年度檢查指標(biāo)體系(試行)》
2.宿州市民辦學(xué)校2021年度年檢匯總表
3.宿州市民辦學(xué)校2021年度基本情況登記表
4.宿州市民辦學(xué)校2021年度基本情況匯總表
5.蕭縣民辦學(xué)校2021年度年檢自查報(bào)告書
蕭縣教育體育局
2022年4月1日