蕭縣自然資源和規(guī)劃局關于印發(fā)不動產(chǎn)登記首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的通知

縣不動產(chǎn)登記中心：

為進一步優(yōu)化我縣不動產(chǎn)登記營商環(huán)境，貫徹落實《自然資源部關于開展不動產(chǎn)登記隊伍作風 常態(tài)化建設的通知》（自然資發(fā)〔2022〕144號）、《安徽省自然資源廳關于印發(fā)不動產(chǎn)登 隊伍作風常態(tài)化建設措施清單的通知》（皖自然資登函〔2022〕36 號）通知精神，不斷提高辦事效率，努力建設廉政、勤政、務實、高效的不動產(chǎn)登記隊伍，我局制定了《蕭縣不動產(chǎn)登記首問負責制、一次性告知制、限時辦結制的通知》，現(xiàn)印發(fā)你們，請一并貫徹落實。

                                                     2023年2月1日

                  蕭縣不動產(chǎn)登記首問負責制、一次性告知制、限時辦結制 

一、首問負責制

第一條 首問負責制適用于不動產(chǎn)登記中心工作人員（以下簡稱工作人員）。

第二條 首問責任人是指第一個被上門辦事的人員或其他有關人員（以下簡稱辦事人）通過電話、傳真、網(wǎng)絡等方式或本人來訪所接觸詢問到的第一人為首問責任人。

第三條 首問責任人的責任：（一）辦事人到本部門（單位）辦理事宜，在首問責任人職責范圍內能夠解決的，首問責任人應當及時辦理，一次性告知有關事項，必要時提供有關資料、表格等，熱情耐心地解答對方的詢問。（二）首問責任人要了解對方基本情況和要求，將反映的事情，來訪、來電人的姓名、單位及聯(lián)系方式登記，區(qū)別情況進行處理。（三）屬于首問責任人職責范圍的事項，符合規(guī)定能夠當即辦理的，立即進行協(xié)調、辦理；不屬于首問責任人職責范圍的，首問責任人應向其解釋清楚，并主動幫助其聯(lián)系有關責任人員或者由本部門（單位）領導指定人員負責辦理，相關責任人員或者被指定人員即按照前項規(guī)定辦理。

第四條 首問負責制要求工作人員必須熟悉業(yè)務工作流程，明確自己的崗位職責，了解各個環(huán)節(jié)的崗位職責；強化職業(yè)道德意識，樹立為民服務的思想；加強業(yè)務學習，提高執(zhí)法水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率。

第五條 對遵守首問負責制，主動熱情幫助辦事人解決問題的工作人員，各級領導應及時予以表揚鼓勵。

二、一次性告知制

第一條 一次性告知制度是公民、法人或其他組織（以下簡稱申請人）向有關單位咨詢或辦理有關事項時，負責接待、辦理責任的工作人員必須一次性告知辦事人依法應當提交的有關文件、證件以及其所申辦事項應當依法遵循的有關程序。

第二條 工作人員必須熟悉本機關各部門的有關職責，熟練掌握與所在職位相關的法律、法規(guī)、政策和各項工作技能，完全勝任本職工作。

第三條 工作人員必須牢固樹立全心全意為人民服務的思想，牢記“為民服務”的宗旨，熱情接待申請人，耐心解答辦事人提出的有關問題，切實了解申請人的辦事意圖，積極提供各項服務。

第四條 申請人向不動產(chǎn)登記中心窗口申請各類不動產(chǎn)登記的，其申請材料不齊全或者不符合法定形式的，窗口接待人員或者審查人員必須一次性書面告知申請人需要補正的全部內容。

第五條  對于不屬于接待、辦理責任人職責范圍和本單位職責范圍內的事項，承辦人應按首問負責制度處理。

第六條 負有一次性告知義務的工作人員不得有下列行為：

（一）故意不履行一次性告知義務，刁難申請人；

（二）不履行一次性告知義務，給申請人造成損失的；

（三）其他情節(jié)嚴重的情況。

第七條 負有接待、辦理責任人員應認真履行一次性告知義務。對沒有做到一次性告知，造成服務對象兩次以上往返，被有效投訴或被新聞媒體曝光造成不良影響的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟懲戒、政紀處分，并追究承辦人員和有關領導責任。

三、限時辦結制

第一條 限時辦結制度是指申請人到登記中心辦事，在符合法律法規(guī)及有關規(guī)定，手續(xù)齊全的前提下，應當在承諾期限內辦結申請人提出的有關事務?？梢蕴崆稗k理的要爭取提前辦理。

第二條 限時辦結制遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，窗口及其工作人員須認真對待和辦理限時辦結的各項服務事項。

第三條 對行政服務事項，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理；能夠縮短時間、當場辦理的，應當及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內辦結的，要及時向服務對象說明原因。

第四條 為促使限時辦結制的執(zhí)行，登記中心要將各類服務事項的限時辦結時間、辦事程序和所需材料等，按照政務公開的有關規(guī)定向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

工作人員違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評、告誡、通報批評或調離工作崗位，情節(jié)嚴重、影響惡劣的，給予當年考核不稱職或紀律處分。