《蕭縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（公示版）公開征求意見的結(jié)果反饋

2023年3月27日蕭縣自然資源和規(guī)劃局向社會(huì)各界公開征求對(duì)《蕭縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（草案公示）的意見和建議，截止2023年4月26日，共收到3條社會(huì)公眾反饋意見，現(xiàn)將意見采納情況反饋如下。

意見1：城市性質(zhì)體現(xiàn)城市的主要職能，反應(yīng)獨(dú)特性、主導(dǎo)性和前瞻性。

城市性質(zhì)“淮海中心承接產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”的表達(dá)過泛，無法體現(xiàn)蕭縣特色和蕭縣特點(diǎn)，表述中也不應(yīng)有動(dòng)詞（即承接），建議表達(dá)為“淮海中心重要的XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“淮海中心重要的XX基地”。

同時(shí)“淮海中心承接產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”和“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”是兩種不同的導(dǎo)向，顯然產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的定位比農(nóng)產(chǎn)品基地的定位更重要，“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”的定位適用于皖北任何一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法體現(xiàn)獨(dú)特性，農(nóng)業(yè)是蕭縣的一個(gè)重要職能，但是肯定不是主導(dǎo)職能，未來更不是，因此建議去除“長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地”的定位表述。

“宿州市域副中心”亦有不妥，在宿州市國(guó)空中，四縣均為副中心，若蕭縣為市域的一個(gè)或者兩個(gè)“副中心”，可以這樣表達(dá)，但是四縣均為副中心，無法體現(xiàn)獨(dú)特性，沒有突出重點(diǎn)，考慮現(xiàn)實(shí)聯(lián)系和區(qū)域格局，建議從蕭縣在徐州都市圈中的定位來表達(dá)，如“徐州都市圈副中心”等。

意見采納情況：

    （意見已采納）根據(jù)蕭縣政府常務(wù)會(huì)、黨委會(huì)、政協(xié)擴(kuò)大會(huì)議、人大常委會(huì)共同商議結(jié)果，蕭縣城市性質(zhì)最終確定為“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市西翼門戶、全國(guó)有影響力的新型材料基地、具有書畫人文特色的現(xiàn)代園林城市”

意見2：道路交通體系

對(duì)外交通：出縣城向西往G311、蕭黃路方向是我縣對(duì)外交通的長(zhǎng)期堵點(diǎn)，待鳳北新區(qū)建成后勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加劇，建議在鳳北新區(qū)新增一條主干路連接蕭黃路（圖中藍(lán)線），原規(guī)劃中S302接入外環(huán)路為丁字路口，建議直接聯(lián)通主城（圖中藍(lán)線）。建議東部城區(qū)有道路接入姬村。

軌道交通：認(rèn)同自徐州方向接入鳳北新區(qū)，經(jīng)由G311(交通西路)引入老城的思路。建議線路引入蕭縣北站，方便縣城和徐州西部的客流到達(dá)高鐵站，建議在連接岱湖核心后進(jìn)入老城核心，使得站點(diǎn)服務(wù)范圍能夠覆蓋縣城中的絕大多數(shù)區(qū)域，考慮到未來進(jìn)一步延伸到淮北市區(qū)的可能，同時(shí)蕭縣站車次少客流少，連接的必要性不高，建議自老城中心沿S238通向淮北。此方案可聯(lián)通老城中心、新城中心、高鐵站，最大化利用客流，同時(shí)避免穿山，節(jié)約成本。

內(nèi)部交通：鳳山新增兩條隧道非常具有前瞻性，建議道路等級(jí)均規(guī)劃為主干路，同時(shí)西側(cè)新增隧道建議北部直通G311，可有效疏導(dǎo)交通，避免在現(xiàn)汽車西站附近接入交通西路，形成丁字路口和出城交通瓶頸

意見采納情況：

    1、對(duì)外交通的反饋意見所建議線形，由于經(jīng)過永久基本農(nóng)田區(qū)域，根據(jù)目前永久基本農(nóng)田調(diào)整方案暫時(shí)無法落實(shí)。（意見未采納）

    2、由于國(guó)土空間總體規(guī)劃重點(diǎn)在于土地要素保障，具體區(qū)域交通線形和軌道交通方案均由相關(guān)專項(xiàng)部門確定，國(guó)土空間規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)已向相關(guān)部門反饋相應(yīng)意見，若相關(guān)部門予以調(diào)整，且空間要素保障可行，國(guó)土空間規(guī)劃將進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。（意見已采納）

意見3：縣域交通體系

    我縣新增多條省道，但是縣域北部交通的交通較為薄弱，新莊鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)、孫圩子鄉(xiāng)的鎮(zhèn)區(qū)是我縣唯一不通國(guó)省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。建議沿黃河故道新增一條省道，聯(lián)通碭山、新莊鎮(zhèn)、楊樓鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)、徐州市區(qū)，可有效帶動(dòng)北部這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展以及黃河故道旅游資源的開發(fā)。另一方面，G310擴(kuò)建后僅為雙向四車道，G310為國(guó)家級(jí)最重要的東西向國(guó)道，近年來交通量不端正增加，這條道路與G310平行、對(duì)外聯(lián)通了碭山和徐州，也可有效緩解G310的壓力。同時(shí)，建議提高新莊鎮(zhèn)至黃口鎮(zhèn)、劉套鎮(zhèn)至G310的道路等級(jí)至國(guó)省道水平，加強(qiáng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城的聯(lián)系。

    徐碭商高速現(xiàn)規(guī)劃有黃口馬井兩個(gè)出入口，建議將黃口出入口接入G310，馬井出入口接入S302。徐淮阜高速圣泉出入口接入S405，建議在王寨鎮(zhèn)新增一處高速出入口，接入G311。

意見采納情況：

    由于國(guó)土空間總體規(guī)劃重點(diǎn)在于土地要素保障，具體國(guó)省干道及高速方案均由相關(guān)專項(xiàng)部門確定，國(guó)土空間規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)已向相關(guān)部門反饋相應(yīng)意見，若相關(guān)部門予以調(diào)整，且空間要素保障可行，國(guó)土空間規(guī)劃將進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。（意見已采納）

衷心感謝社會(huì)各界對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃工作的大力支持。

                                      蕭縣自然資源和規(guī)劃局

                                            2023年6月7日