關(guān)于印發(fā)《中共蕭縣衛(wèi)生健康委委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣直各衛(wèi)生健康單位，委機(jī)關(guān)各股室：

《中共蕭縣衛(wèi)生健康委委員會(huì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度》已經(jīng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共蕭縣衛(wèi)生健康委委員會(huì)

2025年4月19日

中共蕭縣衛(wèi)生健康委委員會(huì)“三重一大”

事項(xiàng)決策制度

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，規(guī)范縣衛(wèi)生健康委黨委集體決策行為，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)及文件精神，針對(duì)縣衛(wèi)生健康委重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、重要人事任免以及大額資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)，結(jié)合我委實(shí)際，制定本制度，具體規(guī)定如下：

一、議事成員

縣衛(wèi)生健康委黨委委員。

二、議事原則

（一）民主集中制原則。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，處理黨委會(huì)會(huì)議職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)。黨委書記應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨(dú)斷專行。黨委委員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，自覺維護(hù)黨委會(huì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威。

（二）平等原則。黨委會(huì)成員之間是平等關(guān)系，黨委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。黨委會(huì)會(huì)議上，每位委員都有就討論研究的問題充分發(fā)表個(gè)人意見的權(quán)力和責(zé)任。進(jìn)行表決時(shí)，實(shí)行一人一票制。

（三）少數(shù)服從多數(shù)原則。黨委會(huì)會(huì)議集體研究決定問題時(shí)，必須充分討論，集思廣益，按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策。黨委委員個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留意見，也可以向上級(jí)組織報(bào)告。

三、議事范圍

（一）重大決策

（1）貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神及重大決策部署；

（2）黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)重違紀(jì)案件查處等方面重大事項(xiàng)；

（3）討論通過黨委成員代表黨委所作的重要講話或報(bào)告，及以黨委名義發(fā)出的重要文電；

（4）衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)、重大改革措施及重大制度的制定和調(diào)整等；

（5）財(cái)務(wù)年度預(yù)算調(diào)整；

（6）工資、待遇、醫(yī)保等涉及全體工作人員的事項(xiàng)；

（7）涉及社會(huì)安全穩(wěn)定、需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策，重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置原則與應(yīng)對(duì)方案；

（8）黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的其他重大決策。

（二）重大事項(xiàng)

（1）全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案以及與此相關(guān)的重要激勵(lì)、考核措施和辦法的制定與執(zhí)行；

（2）衛(wèi)生健康年度重大投資項(xiàng)目計(jì)劃（包括基建及業(yè)務(wù)項(xiàng)目等）；

（3）群眾反映強(qiáng)烈或社會(huì)普遍關(guān)注，對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)發(fā)展有較大影響的重大項(xiàng)目；

（4）大宗辦公物資及設(shè)備采購(gòu)等；  

（5）重大專項(xiàng)審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和干部離任審計(jì)事項(xiàng)；

（6）其他重要政策與項(xiàng)目安排。

（三）重要人事任免

（1）按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，研究討論干部的推薦、任免、交流、獎(jiǎng)懲及后備干部選拔培養(yǎng)等；

（2）委機(jī)關(guān)及相關(guān)單位重要崗位干部的任免或任免建議；

（3）其它重要干部人事任免及備案事項(xiàng)。

（四）大額資金支付業(yè)務(wù)

（1）縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)年度資金（含重大專項(xiàng)資金）預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算安排及執(zhí)行情況；

（2）國(guó)家、省、市、縣年度財(cái)政補(bǔ)助（含重大專項(xiàng)資金）撥付使用及執(zhí)行情況；

（3）單次單項(xiàng)1萬元以上的大額資金使用情況。

四、議事形式

1.黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上會(huì)議成員到會(huì)方可召開，討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上成員到會(huì)。黨委會(huì)會(huì)議成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請(qǐng)假，對(duì)會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。會(huì)議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨委委員應(yīng)當(dāng)回避。會(huì)議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會(huì)議。

2.黨委會(huì)議由黨委書記主持，書記臨時(shí)外出又必須召開會(huì)議時(shí)，由書記委托的臨時(shí)主持工作的黨委委員主持，但會(huì)前應(yīng)盡可能征求意見，會(huì)后通報(bào)決議情況。

3.黨委會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。黨委會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議一般每年召開一到兩次，根據(jù)工作需要也可適時(shí)召開，傳達(dá)上級(jí)指示，總結(jié)部署工作，研究落實(shí)措施。出席擴(kuò)大會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。

五、議事程序

1.確定議題。黨委會(huì)的議題和召開時(shí)間由黨委書記確定，或由其他成員提出由書記確定。除緊急情況外，一般不得臨時(shí)動(dòng)議。

2.充分準(zhǔn)備。對(duì)列入會(huì)議的議題，責(zé)成有關(guān)股室及所屬單位和人員進(jìn)行必要的準(zhǔn)備，提供可靠的資料和情況。

3.提前告知。召開黨委會(huì)，一般提前一至兩天向成員預(yù)告會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題。必要時(shí)，將會(huì)上需討論審議的相關(guān)文件資料提前發(fā)給參會(huì)人員。

4.民主討論。主持人對(duì)會(huì)議的議題和開會(huì)形式提出意見，征得成員同意后逐項(xiàng)進(jìn)行討論，并發(fā)表意見。

5.形成決議。一次會(huì)議有幾個(gè)議題時(shí)，應(yīng)分別議定；任免事項(xiàng)同樣逐個(gè)議定。會(huì)議決定問題，必須實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。如遇重大分歧，除緊急情況下應(yīng)進(jìn)行表決外，一般應(yīng)緩作決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再作決定。

6.黨委會(huì)指定專人專本負(fù)責(zé)記錄（一般由辦公室工作人員記錄）。會(huì)議如需形成文件或紀(jì)要由書記簽發(fā)。記錄按有關(guān)規(guī)定保管、存檔、備查。

7.黨委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，黨委會(huì)議事內(nèi)容和討論情況，除黨委會(huì)決定可公開的以外，與會(huì)人員必須嚴(yán)格保守秘密，不得以任何形式泄露黨委會(huì)討論情況。

8.黨委會(huì)決策一經(jīng)作出，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委會(huì)成員對(duì)黨委會(huì)決策有不同意見的，可以保留或者向上級(jí)反映，但在黨委會(huì)決策改變前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行。黨委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立有效的督查和反饋機(jī)制，確保黨委會(huì)決策落實(shí)。

六、監(jiān)管機(jī)制

1.對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行，黨委書記是第一責(zé)任人，黨委會(huì)成員按照分工職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施和督辦檢查。如實(shí)施中需對(duì)決定作調(diào)整或變更，必須經(jīng)黨委會(huì)研究決定。

2.由委辦公室牽頭，會(huì)同組織相關(guān)股室及相關(guān)單位，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

3.黨委會(huì)研究“三重一大”決策事項(xiàng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，主動(dòng)征求、聽取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見和建議。