蕭縣人民政府關(guān)于公布《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道
承接賦權(quán)事項目錄》的通知
蕭政發(fā)〔2023〕6號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣經(jīng)開區(qū)管委會,縣政府各部門、各直屬單位:
為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號)文件精神,進一步提高基層治理能力,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批執(zhí)法主體地位,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道高質(zhì)量發(fā)展,我縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作。《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項目錄》已經(jīng)縣政府第38次常務會議審議通過,現(xiàn)予以公布實施,并就有關(guān)事項通知如下。
一、高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴權(quán)賦能工作
賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法權(quán)限是貫徹落實黨的二十大精神,推進基層職責權(quán)限法定化,完善基層綜合執(zhí)法體制機制的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣直有關(guān)部門要深刻認識擴權(quán)賦能工作的重要意義,將擴權(quán)賦能納入城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)范疇,通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃。
二、穩(wěn)妥做好賦權(quán)事項交接工作
涉及賦權(quán)的縣級部門及條屬單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂賦權(quán)事項承接確認書,及時開展審批執(zhí)法業(yè)務指導,確保賦權(quán)事項受理、審查、發(fā)證、監(jiān)管等環(huán)節(jié)依法下放到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極主動承接賦權(quán)事項,實現(xiàn)無縫銜接。自本通知印發(fā)之日起,涉及賦權(quán)的縣級有關(guān)部門及有關(guān)條屬單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在一個月內(nèi)完成賦權(quán)事項移交工作。移交工作完成前,相關(guān)事項仍由各賦權(quán)單位辦理。
三、認真推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)落地生效
涉及賦權(quán)的縣級有關(guān)部門及有關(guān)條屬單位要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接事項及時開展審批執(zhí)法業(yè)務指導,推動完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任,督促制定完善事前事中事后監(jiān)管措施,實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管,堅決防止放管脫節(jié)、一放了之。同時,通過開展集中培訓、現(xiàn)場觀摩、跟班學習、“傳幫帶”等形式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道熟悉事項辦理流程、審批標準等,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接能力和辦事效率。要建立常態(tài)化聯(lián)系機制,主動掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接事項的運行情況,積極解決承接事項實際運行過程中出現(xiàn)的各類問題,重大問題及時報上級相關(guān)部門研究,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道接得住、用得好。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要高度重視,強化組織領(lǐng)導,對承接賦權(quán)事項及時向社會公開;要明確賦權(quán)事項的具體承接機構(gòu)、人員及各環(huán)節(jié)要求,統(tǒng)籌規(guī)范基層執(zhí)法隊伍人員管理,切實提高承接能力,確保賦權(quán)事項精準承接、落實到位;要主動對接司法部門,加強執(zhí)法能力建設(shè),依法依規(guī)實施賦權(quán)事項,按程序落實相關(guān)執(zhí)法制度。
縣司法行政部門要發(fā)揮指導和監(jiān)督作用,按照應考盡考的原則,擴大參加基層綜合行政執(zhí)法資格的人員范圍,組織落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法人員培訓和資格考試、申報綜合行政執(zhí)法證等工作;指導制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作流程和標準,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員培訓制度,定期組織相關(guān)業(yè)務培訓。
縣數(shù)據(jù)資源局(政務服務局)要會同有關(guān)部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接審批事項政務服務工作的指導,將其納入政務服務地圖,依托全國一體化政務服務平臺,及時調(diào)整系統(tǒng)端口和權(quán)限,做到“一網(wǎng)通辦”。
四、建立動態(tài)調(diào)整機制
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)清單“即時動態(tài)與年度集中”調(diào)整相結(jié)合的機制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章“立改廢釋”、“放管服”改革、“全省一單”動態(tài)調(diào)整等情況,結(jié)合各鎮(zhèn)發(fā)展需求與實施情況,及時調(diào)整完善賦權(quán)清單。
原試點委托行政處罰事項不再實施,以新公布后事項為準。
政策咨詢機關(guān):蕭縣編辦;政策咨詢電話:0557―5034810。
附件:蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項目錄
蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承接賦權(quán)事項目錄.doc
2023年3月29日