【署名文章】《深耕產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)實(shí)體》（來(lái)源：《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》）

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基和引擎，是增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要支撐，也是改善人民生活的重要保障。

聚焦制造主體 壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)最核心、最主體的部分，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。

要做大新型工業(yè)。要統(tǒng)籌“頂天立地”“鋪天蓋地”，加大“四上”企業(yè)申報(bào)力度，積極培育省專精特新、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)，加大對(duì)新增規(guī)模企業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)培育一些有技術(shù)、有前景、有市場(chǎng)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，促使規(guī)模工業(yè)體量不斷壯大，形成良好的企業(yè)培育梯隊(duì)。

要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差異化錯(cuò)位發(fā)展，走好技術(shù)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、招大引強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、細(xì)分領(lǐng)域特色發(fā)展三條路，推動(dòng)新材料、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“工業(yè)航母”。

要做優(yōu)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)訂單、用能用工、資金賬款等實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。及時(shí)兌現(xiàn)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快補(bǔ)齊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，引導(dǎo)中小企業(yè)聚焦主業(yè)、打造優(yōu)勢(shì)、塑造品牌、走專精特新發(fā)展之路，培育一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的“拳頭產(chǎn)品”。

擴(kuò)大有效投資 增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

投資一頭連著需求、一頭連著供給。

要抓招引，把握有效投資的關(guān)鍵支撐。要把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，堅(jiān)持用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺(tái)的思維成事、優(yōu)化的環(huán)境共事，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，大力開(kāi)展“人才行動(dòng)”，全面推進(jìn)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”鏈長(zhǎng)制，通過(guò)商會(huì)招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)招商等模式，按照投資強(qiáng)度、稅收額度、環(huán)保程度、科技高度、鏈條長(zhǎng)度、時(shí)間限度“六度”標(biāo)準(zhǔn)，把好項(xiàng)目入門(mén)關(guān)口，促進(jìn)投資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量。

要筑平臺(tái)，拓展有效投資的承載空間。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張江蕭縣高科技園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園為基礎(chǔ)，建設(shè)高端智能制造、新材料新能源、電子信息、汽車(chē)零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等園中園，抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，深化園區(qū)體制機(jī)制、“標(biāo)準(zhǔn)地”“畝均論英雄”改革，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引落地搭建發(fā)展平臺(tái)。

要強(qiáng)要素，完善有效投資的要素保障。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，大力實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)，推行“全口徑項(xiàng)目管理、全要素項(xiàng)目保障、全周期項(xiàng)目服務(wù)”的項(xiàng)目管理模式，強(qiáng)化全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理和全方位系統(tǒng)化服務(wù)，主動(dòng)靠前、及時(shí)梳理解決項(xiàng)目推進(jìn)“燃眉之急”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目快投產(chǎn)、早達(dá)效，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。

創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)主體活力

“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“心貼心”做優(yōu)政務(wù)服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持“用戶思維”，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，更好發(fā)揮政府作用，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)輕裝前行、讓項(xiàng)目加快推進(jìn)。

“面對(duì)面”解決問(wèn)題訴求。把市場(chǎng)主體的需求作為第一信號(hào)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，保障企業(yè)家權(quán)益，做到目光所至看到問(wèn)題、耳聽(tīng)范圍想到問(wèn)題、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題。持續(xù)健全每周會(huì)商、“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”等工作機(jī)制，打好退稅減稅、助企融資、援企穩(wěn)崗等助企紓困政策組合拳，清單化、閉環(huán)式幫助市場(chǎng)主體紓困解難。

“硬碰硬”強(qiáng)化鮮明導(dǎo)向。牢固樹(shù)立法治意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式作決策、抓發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行，深化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督和“百名股長(zhǎng)雙月評(píng)”，實(shí)行涉民營(yíng)企業(yè)案件辦理“直通車(chē)”，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明的良好環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)落地生根、長(zhǎng)期扎根、擴(kuò)大投資的決心和信心，吸引更多資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚焦。

（作者系蕭縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、安徽省委黨校第53期中青一班學(xué)員）