蕭縣政務公開辦公室關于印發(fā)全縣基層政務公開提升行動實施方案的通知

工作內(nèi)容

工作要求

責任單位

一、組織推進

組織領導

1．建立推進基層政務公開標準化規(guī)范化的工作機制。

2．各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）縣政府各部門主要負責同志定期召開工作會議，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)推進有關工作。分管負責同志親自抓部署抓落實。

縣政府有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

工作推進

1．嚴格落實國家、省、市和縣政務公開重點工作安排，高質量完成年度重點工作任務。

2．加強對基層政務公開工作的日常檢查督促，及時通報問題并組織整改完善。定期公開基層政務公開標準化規(guī)范化工作進展情況。

縣政務公開辦牽頭，縣政府有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會負責落實

隊伍建設

1．將政務公開、政府信息公開的政策文件和工作要求納入基層領導干部和公務員教育培訓。

2．將政務公開納入部門、系統(tǒng)內(nèi)部會議內(nèi)容，開展年度要點、指標要素解讀培訓會議，提升業(yè)務科室、人員專業(yè)能力。

3．落實培訓制度，有效解決人員更換導致工作停滯的問題。

縣政務公開辦牽頭，縣政府有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會負責落實

二、條例貫徹

主動公開

1．主動公開目錄全面、規(guī)范。法定主動公開內(nèi)容及時、準確，公開質量較高。

2．準確處理主動公開工作與個人隱私保護、商業(yè)秘密保護等工作的關系。定期開展財政專項資金使用情況、公務員及事業(yè)單位招錄、教育、救災、社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、保障性住房、農(nóng)村危房改造、涉農(nóng)補貼、鄉(xiāng)村振興、涉及個人的行政處罰決定等領域信息的隱私排查工作。

縣政府有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

依申請公開

1．依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，規(guī)范使用答復模板，法定時限內(nèi)進行答復。

2．切實維護好政府信息公開指南，對網(wǎng)址、辦公地址、聯(lián)系電話、附件鏈接等關鍵信息定期排查；按季度梳理依申請公開屬性的文件并按文件名稱、發(fā)文文號、發(fā)文時間等關鍵要素公開目錄，為公眾申請?zhí)峁┍憷?/span>

縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布

1．高質量編制和發(fā)布政府信息公開工作年度報告。

2．做好政府信息公開工作年度報告解讀和集中展示工作。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

三、標準指引

各基層領域公開情況

1．自然資源、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)環(huán)境、公共文化服務、公共法律服務、扶貧、救災、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、戶籍管理、涉農(nóng)補貼、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務等領域目錄完整。

2．公開內(nèi)容符合各領域業(yè)務主管部門要求?；鶎诱袑嵕S護好各領域及年度新增領域信息的日常信息發(fā)布，確保專題內(nèi)無錯鏈、無空白欄目。

基層政務公開領域牽頭單位，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

“基層政務公開標準化規(guī)范化”專題建設

維護好“基層政務公開標準化規(guī)范化”專題，合理設置欄目，與政府信息公開專欄法定公開內(nèi)容互聯(lián)互通。

縣政務公開辦

四、解讀回應

政策解讀

1．深入解讀政策。政策解讀材料要隨文件同步簽審，并于文件公開之后的3個工作日之內(nèi)配套公開；文字解讀注重政策背景、出臺目的、起草過程、重要舉措、下步工作的實質性解讀。

2．豐富政策解讀形式，運用多種方式提高解讀效果。多采用圖示圖解、新聞發(fā)布會、視頻動漫、短視頻等群眾喜聞樂見的方式增加解讀關注度。

縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

政策咨詢

渠道建設

1．做好“宿事速辦工作平臺”等線上政策咨詢渠道應用。

2．辦事服務場所要設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務。

縣數(shù)據(jù)資源管理局

回應關切

1．主動回應群眾和市場主體關注的熱點問題。

2．對于涉及特別重大、重大突發(fā)事件的輿情，5小時內(nèi)發(fā)布權威信息；其他輿情48小時內(nèi)予以回應。

縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

五、機制完善

政府信息管理和發(fā)布制度建設

1．定期發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件目錄，依托政策文件庫實現(xiàn)文件集中規(guī)范公開。嚴格落實20個工作日之內(nèi)公開發(fā)布的規(guī)定，標題、發(fā)文時間、文號、有效性、所屬分類、發(fā)布機構、題注等要素齊全；除特殊情況外，公開時應采用去公章的文字版，附件提供WORD和PDF兩種下載版本。

2．加大重大建設項目信息公開力度，年度至少挑選道路、學校、醫(yī)院、橋梁、體育場所、城市改造等公眾關注密切的項目進行全生命周期展示。

3．推進政務公開事項標準目錄、標準規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務系統(tǒng)，促進公開工作與其他業(yè)務工作融合發(fā)展。

縣政務公開辦牽頭，縣政府有關部門負責落實

政策解讀及回應關切制度建設

1．完善政策解讀制度，固化政策解讀工作流程，全面落實解讀材料與政策文件同步組織、審簽、部署工作機制。

2．完善回應關切制度。

縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

基層行政決策

公眾參與制度建設

1．完善基層行政決策公眾參與制度，明確公眾參與行政決策的事項范圍和方式，并向社會公開。完善利益相關方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度。建立健全企業(yè)家、商會、行業(yè)協(xié)會等參與涉企政策制定的有關制度。

2．縣政府年內(nèi)邀請公眾代表列席政府常務會議不少于3次，列席代表的姓名、單位職務、意見發(fā)表和采納情況要向社會公開。

3．與公眾利益密切相關的決策事項、行政規(guī)范性文件應在網(wǎng)站調(diào)查征集庫公開意見征集通知、起草說明、政策依據(jù)、意見反饋等相關內(nèi)容，全面征求公眾意見。將規(guī)范性文件向公眾征求意見作為合法性審查的必要條件。

縣政務公開辦、縣司法局牽頭，縣政府有關部門負責落實

考核評議制度建設

將基層政務公開標準化規(guī)范化工作情況納入政務公開考核。

縣政務公開辦

六、平臺建設

基層政務公開專區(qū)建設

1．務實建設基層政務公開專區(qū)，各項功能完備，應用效果良好。

2．推進縣級政務公開專區(qū)建設工作。為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務，確保2022年完成基層政務公開專區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的目標。

縣數(shù)據(jù)資源管理局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

網(wǎng)上政務公開平臺建設

1．政府信息公開專欄建設符合要求，功能完備；信息檢索功能完善，可提供二次搜索功能且搜索結果準確。

2．充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體、廣播電視等平臺的作用，更多運用信息化手段做好政務公開工作，多渠道提高信息公開效果。

縣政務公開辦、縣數(shù)據(jù)資源管理局、縣融媒體中心

七、直達村居

編制村（居）公開事項目錄

1．編制村（居）公開事項目錄，并做好目錄內(nèi)各事項公開工作。

2．縣、鄉(xiāng)級政務公開與村（居）務公開有效銜接、相同事項的公開內(nèi)容對應一致。

3．2022年底前，力爭基層政務公開標準化規(guī)范化向村（居）延伸實現(xiàn)全覆蓋。

縣民政局

公開涉及基層群眾利益相關內(nèi)容

1．重點公開惠農(nóng)政策、鄉(xiāng)村振興、村級財務、養(yǎng)老服務、社會救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。

2．及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會，縣財政局、縣民政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣教體局、縣衛(wèi)健委等有關部門

八、開拓創(chuàng)新

工作創(chuàng)新

在公開內(nèi)容、公開形式、公開平臺等方面積極創(chuàng)新，在通過政務公開為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境方面取得顯著成效。

縣政府各部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會

經(jīng)驗交流

向市辦《政務公開交流》積極報送稿件。發(fā)掘本地區(qū)、本單位政務公開典型經(jīng)驗向市政務公開辦推薦報送；對優(yōu)秀做法進行專項推廣供其它單位參考學習。

縣政務公開辦牽頭，縣政府有關部門，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會負責落實