蕭縣衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)《蕭縣加速消除宮頸癌行動(dòng)(2024-2030年)實(shí)施方案》的通知解讀

2024年5月9日，《蕭縣加速消除宮頸癌行動(dòng)(2024-2030年)實(shí)施方案》的通知印發(fā)，縣衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任吳征崗對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀，具體如下：

一、背景和依據(jù)

1、背景。宮頸癌是常見(jiàn)的女性惡性腫瘤。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民生活環(huán)境與生活方式快速變化，宮頸癌發(fā)病率持續(xù)增高并呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。宮頸癌的主要致病原因是高危型人乳頭瘤病毒（HPV）持續(xù)感染，通過(guò)為年輕女性接種HPV疫苗、在適齡女性中開(kāi)展宮頸癌篩查、及時(shí)治療宮頸癌及癌前病變等三級(jí)預(yù)防措施能夠有效防控并最終實(shí)現(xiàn)消除宮頸癌。近年來(lái)，各地積極推動(dòng)實(shí)施婦女“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）篩查服務(wù)，建立分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的宮頸癌防治體系，促進(jìn)了宮頸癌早診早治，宮頸癌診療不斷規(guī)范，群眾健康意識(shí)逐步提升。

2、依據(jù)。為貫徹落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》，積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織提出的“加速消除宮頸癌全球戰(zhàn)略”，加快我國(guó)宮頸癌消除進(jìn)程，保護(hù)和增進(jìn)廣大婦女健康，根據(jù)市衛(wèi)生健康委等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)宿州市加速消除宮頸癌行動(dòng)計(jì)劃(2024-2030年)實(shí)施方案的通知》(宿衛(wèi)婦幼〔2024〕3 號(hào))、《宿州市婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》（宿婦兒工委〔2023〕3號(hào))和健康宿州行動(dòng)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善宮頸癌綜合防治服務(wù)體系，提高綜合防治能力，構(gòu)建社會(huì)支持環(huán)境，努力遏制宮頸癌發(fā)病率、死亡率上升趨勢(shì)，減輕宮頸癌疾病負(fù)擔(dān)。

1.到2025年，持續(xù)做好適齡女孩HPV疫苗接種工作，到2030年，持續(xù)推進(jìn)適齡女孩HPV疫苗接種工作，疫苗接種率持續(xù)提高。

2.到2025年,適齡婦女宮頸癌篩查率達(dá)到50%以上,到2030年適齡婦女宮頸癌篩查率達(dá)到70%以上。

3.到2025年,適齡婦女宮頸癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上;到2030年適齡婦女宮頸癌防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。

4.宮頸癌及癌前病變患者治療率達(dá)到90%。

三、研判和起草過(guò)程

縣衛(wèi)健委根據(jù)文件精神積極進(jìn)行研究，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)多次商討，明確了宣傳、篩查、救治等內(nèi)容，提出了工作要求。經(jīng)反復(fù)討論修改，起草了該方案。

四、主要任務(wù)

方案主要包括六部分內(nèi)容：第一部分堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、科技驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持公平可及，促進(jìn)均衡。明確提出2025、2030年階段性目標(biāo)。第二、三、四3部分內(nèi)容分別針對(duì)一、二、三級(jí)預(yù)防措施來(lái)推動(dòng)落實(shí)宮頸癌綜合防治。主要包括普及宮頸癌防治知識(shí)，促進(jìn)HPV疫苗接種，降低患病風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)宮頸癌篩查服務(wù)，健全篩查長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)女職工宮頸癌篩查；規(guī)范宮頸癌診療服務(wù)，做好宮頸癌患者救助救治等。第五部分是完善宮頸癌綜合防治體系。包括加強(qiáng)宮頸癌防治能力建設(shè)，推動(dòng)宮頸癌防治信息化管理，促進(jìn)新技術(shù)參與宮頸癌防治。第六部分是組織實(shí)施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，開(kāi)展效果評(píng)估。

五、創(chuàng)新舉措

強(qiáng)調(diào)多部門(mén)協(xié)作和社會(huì)參與，協(xié)同配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)策略措施落到實(shí)處。

六、組織保障

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生健康、教育、民政、財(cái)政、醫(yī)保、疾控、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)、婦聯(lián)等多部門(mén)的協(xié)同配合，按照方案要求落實(shí)工作責(zé)任，保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化政府部門(mén)、媒體及其他社會(huì)團(tuán)體的合作，動(dòng)員全社會(huì)支持和參與宮頸癌消除工作。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭建立行動(dòng)協(xié)調(diào)保障機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，完善相關(guān)技術(shù)方案和規(guī)范，開(kāi)展 HPV疫苗接種及宮頸癌篩查、治療的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量控制、監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，推動(dòng)信息化建設(shè)工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校開(kāi)展宮頸癌防控知識(shí)健康教育，落實(shí)HPV疫苗接種適齡女生摸底、組織和動(dòng)員；民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的困難宮頸癌患者實(shí)施基本生活救助；財(cái)政部門(mén)結(jié)合財(cái)力實(shí)際，統(tǒng)籌做好HPV疫苗接種、宮頸癌篩查和能力建設(shè)等資金保障；醫(yī)療保障部門(mén)負(fù)責(zé)完善多層次醫(yī)療保障體系，落實(shí)好基本醫(yī)療保障待遇；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)做好宮頸癌篩查用HPV檢測(cè)試劑、HPV疫苗等相關(guān)藥品醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管；總工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督用人單位落實(shí)女職工健康體檢宮頸癌篩查，加大困難患病女職工的救助力度；婦聯(lián)協(xié)同教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)負(fù)責(zé)做好HPV疫苗接種、宮頸癌篩查宣傳動(dòng)員。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，做好適齡婦女宮頸癌免費(fèi)篩查工作，尤其是35-45歲重點(diǎn)人群篩查工作。積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入宮頸癌防治，集中各方力量推進(jìn)宮頸癌防治事業(yè)。

七、解讀咨詢(xún)電話

如有對(duì)《方案》不理解之處，可咨詢(xún)蕭縣婦計(jì)中心朱曉芳，咨詢(xún)電話：0557-5027641，辦公時(shí)間周一至周五上午8:00-12:00,下午14:30-17:30。